这事真憋屈。联合国似乎根本不搭理中国,不管中国要求申请联合国什么事情,联合国似乎都不太搭理中国,只有到了向中国伸手要钱的时候好像才想起中国。 国际机制应以公平对话回应成员合理关切诉求。
联合国需要各成员履行经费义务时,相关账目可以列得十分详细,可当一些重大国际问题进入讨论程序,政治分歧、大国博弈和议程安排又可能让问题迟迟得不到解决。
这种落差,正是“联合国似乎根本不搭理中国”这一说法引起关注的原因。把联合国的财务记录翻出来看,数字很有说服力。2026年9月2日,联合国秘书长发言人办公室确认,中国已经缴清2026年度常规预算会费,金额为641361387美元,约合6.41亿美元。
这笔款项有正式记录可查。中国对联合国的贡献也不止于缴纳会费。中国政府于2026年6月17日发布的全球治理白皮书指出,中国是联合国维和行动第二大出资国,也是安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家,累计派出维和人员超过5万人次。
这些投入不是抽象的数字,而是中国参与国际事务、承担相应责任的实际行动。联合国2026年10月7日公布的预算信息显示,截至2026年9月30日,美国仍有约13亿美元常规预算会费未缴。
2026年10月19日公布的另一份联合国财务信息显示,常规预算未缴款约为14.6亿美元,维和行动相关欠款约为41亿美元。
有关数据可以通过联合国官方文件核对。这组数字摆在一起,问题就不只是会费多少了。成员国应当依照规则缴纳会费,这是组织正常运行的基础;同样,成员提出合理关切,也应当得到有依据、有程序、有后续的处理。
不能让财务责任有明确清单,而重要议题的处理过程却缺乏足够透明度。中国在涉及国家主权、安全和领土完整的问题上,一直有明确立场。
1971年10月25日,联合国大会通过第2758号决议,恢复中华人民共和国在联合国的合法权利,并确认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表。
这一历史文件有明确的文本依据,相关问题应当按照正式文件和历史事实加以讨论,而不应被个别国家出于自身政治利益进行歪曲利用。
对于台湾问题、南海问题等涉及中国核心利益的议题,国际社会更应当尊重国际法和联合国宪章的基本原则。倘若一些国家在讨论问题时只强调符合自身利益的部分,却对不符合自身立场的事实避而不谈,多边平台就容易沦为政治角力的场所,成员之间的信任也会受到影响。
中国提出的全球治理主张,恰恰回应了这些现实问题。2026年6月17日发布的《构建更加公正合理的全球治理体系:中国的理念、倡议与行动》白皮书,强调主权平等、国际法治、多边主义、以人为本和注重行动导向,并指出全球治理需要提高代表性、有效性和透明度。
这些主张的落脚点很明确,国际事务应当由各国共同商量,国际规则不能因为国家实力不同而随意改变,合理诉求也不应受到政治偏见的影响。
联合国如果希望各成员继续支持其工作,就应当让成员看清资金如何使用、决策依据是什么、重要议题为何迟迟没有进展。对于能够进入议程的问题,应当说明处理安排;对于存在争议的事项,应当给出清晰依据;对于成员提出的合理关切,也应当有公开、可追踪的回应机制。
这不是额外照顾谁,而是国际组织应有的基本责任。中国缴纳会费,是履行国际义务;中国参与维和与国际合作,是承担应有责任。这些付出理应与公平对待相对应。
不能在需要资金时强调成员的责任,在处理具体争议时却让政治立场凌驾于规则之上。国际机制应以公平对话回应成员合理关切诉求,联合国不是少数国家的私人平台,更不能成为谁的意见容易被听见、谁的意见就可以被搁置的场所。
只有让经费责任、议题处理和成员权利都置于清晰、平等的规则之下,联合国才能赢得更多信任。中国愿意继续参与国际合作,也有理由要求国际机制更加公正、透明和高效。
