不管立法是怎么要求的，事故后的安全责任正在一步步推向没有任何决定权的安全管理机构和人员。他们无权决定生产安排，无权分配安全生产措施费用，无权进行人事调整，却把一个企业的安全责任牢牢地扛在了肩上[机智][机智][机智]