美国能拦中国进空间站、荷兰卖光刻机、伊朗对华售油、中国电动车入美,却不容中国限制稀土出口。这套逻辑放在2026年10月的现实里看,比任何抽象的辩论都更直白。
10月15日,商务部发言人何亚东在例行发布会上回应稀土出口许可时讲得很清楚,中方愿意继续为对欧出口许可审批提供便利,同时也希望欧方对等解决两用领域对华的重点许可个案。这话说得很平实,没有拍桌子,也没有放狠话,但背后的分寸感很强。
中国对稀土的管制从来不是一刀切的断供,而是有审批、有对话、有区别对待的机制。可美国那边的反应却像是被踩了尾巴,好像中国连“管理自己家里的东西”这件事本身都不该被允许。
一个耐人寻味的细节是,据一位美国官员透露,中国目前对美稀土供应承诺的履行程度大约只有三分之二,对日本则仅允许其购买满足基本所需的最低限度。管制在生效,节奏在中国手里,急的是对面。
真正把这种双标摆到台面上的,是荷兰光刻机这件事。10月中旬,阿斯麦首席财务官戴厚杰在财报会上公开反对美国国会推动的MATCH法案,这个法案要求阿斯麦连深紫外光刻机都不许卖给中国。
戴厚杰的原话是,推进这类限制提案“完全是一个糟糕的主意”,如果法案最终落地,只会反向加速中国自主研发同类型光刻技术的步伐。阿斯麦第三季度中国大陆市场营收占比稳定在23%,荷兰总理也在直接向美方交涉,希望别再收紧。
美国可以逼着荷兰企业不卖机器,中国连对自己地底下挖出来的矿产做出口审批都要被指责,这两件事放在同一天看,规则是谁的规则,一目了然。
人员往来上的尺度更不讲对称,中国驻美使馆10月8日披露,近三年遭美方无端滋扰、盘查、遣返的中国公民接近300人,其中持合法有效材料的留学生超过70人。洛杉矶总领馆也提到,多名中国留学生在机场被反复盘问学习目的、过往成绩,有的被限制自由数十小时,最终拒绝入境遣返。
一个主权国家审查入境人员并不稀奇,稀奇的是当中国依法对稀土出口进行许可管理时,同一批声音立刻换了一副面孔,把正常的出口管制说成“卡脖子”。只许自己拦人,不许别人管矿,这套习惯已经运转了很多年。
伊朗石油的走向同样能看出谁在定义“正常贸易”,美国财政部长贝森特9月底放话说,伊朗对华石油交付将在两周内停止,之后中国“一滴油也拿不到”。Kpler的数据显示,10月初超出封锁线漂在海上的伊朗原油和凝析油大约只剩800万桶,预计10月18日前后卸完,此后伊朗原油收入将首次归零。
中国炼油厂不得不转向其他油源,全球买家争抢船舶,海运运费被推高。美国用军舰和封锁线把伊朗石油从海上掐断,转过身来却要求中国在稀土问题上保持“供应链开放”,这种要求本身就带着一种不容商量的理所当然。
电动车这条线上的关税算术更直接,中国产电动车进入美国市场要承受100%的关税,叠加各项政策后综合税率最高能到137.5%,《通胀削减法案》里“受关注外国实体”的规则又把中国车企在美国建厂享受税收抵免的路堵死。
比亚迪执行副总裁李柯说得很实在,美国的情况“不清晰、不稳定、不可预见”,乘用车暂不进入是算不过账,不是进不去。
就在同一天,比亚迪公布的数据是海外累计销量134.30万辆,同比增长92.66%,占总销量比重已经到了42.88%。门关上之后,走路的人换了条路,但关门的人还在说别人“不守规则”。
10月19日,美国国土安全部又宣布禁止联邦民事机构采购中国人工智能企业深度求索的产品,并要求从信息系统中移除。商务部回应说得很重,这是以国家安全为名行打压遏制之实。
从空间站到光刻机,从留学生到电动车,从伊朗油轮到人工智能模型,华盛顿的动作有一个共同的语法,我可以设限,你不能还手;我可以定义安全,你不能定义资源。
而中国在稀土上做的,不过是用一套公开的许可制度告诉对方,资源在谁手里,规则就不能只由一边来写。真正让一些人坐不住的,不是中国开始管了,是中国开始按自己的节奏管了。
