香港回归都快30年了,七百多万常住人口的城市,居然没有一个在本地报名、穿上解放军军装的香港青年。这件事拿出来说,很多人第一反应都会觉得难以置信。
先说清楚一点:不是香港青年里面没人想穿上军装保家卫国,而是香港本地目前没有专门的参军报名渠道。
国防部之前就公开解释过这件事。国家兵役法并不在香港适用,港人想要直接报名加入解放军,现阶段缺少配套的法律制度支撑。
大家都知道,有些全国性法律会放进基本法附件三,在香港实施。像国旗法、国歌法都在里面,但是《兵役法》并没有列入。
这不是临时拍脑袋定下来的,是当年设计一国两制框架的时候,就敲定好的安排。
这套安排背后,其实连着驻港部队的定位。驻港部队是从内地征集兵员,轮换进驻香港,军费全部由中央承担,特区政府不用承担驻军的开支。对应的,香港特区也没有设立征兵办公室,没有配套的体检、政审、入伍、退役安置这一整套征兵体系。
简单讲,内地那一套成熟的征兵流程,在香港本地没有对应的执行机构。
有人会问,那是不是意味着,所有香港青年彻底没有机会穿上解放军军装?这里要区分清楚,别搞混了两个概念。
本地直接报名参军这条路,现在确实不通。但如果一名香港青年到内地高校读书,以内地在读大学生的身份,在内地户籍地或者常住地应征,能不能走征兵流程?
这个话题这些年,不少港区人大代表、政协委员还有社团都提过建议,希望研究开放在内地读书的香港学生自愿参军的通道。不过到目前为止,相关的配套制度还没有落地,并没有正式放开这个口子。
也就是说,到现在为止,还没有香港青年通过这个途径入伍的公开案例。
还有不少人会把驻港部队和香港本地人搞混。经常有人问,驻港部队里面有没有香港兵?答案是,驻港部队官兵全部是在内地征集选拔,之后派驻香港履行防务职责。
他们守护香港,但是兵员本身不是在香港本地招的。平时大家在街头看到驻港部队的车队、开放日里看到战士,都是内地应征入伍之后,分配到驻港部队服役。
这么多年,也确实有不少香港年轻人,主动表达过想要参军报国的想法。国防部在记者会上多次表态,认可和欢迎香港民众这份爱国热情。
热情是真的,意愿是真的,只是制度建设,没法单凭一腔热情快速落地。
我们可以换位思考一下,征兵不只是填一张报名表。一旦放开自愿参军,紧跟着一长串问题就要解决:入伍之后的管理、服役期间的权益保障、退伍之后的安置、福利、学历衔接,还有香港本地法律和军队法规怎么衔接。
这些问题牵一发而动全身,不是一句“允许报名”就能搞定。一国两制本身讲究稳妥,重大制度调整,必须充分论证,方方面面都考虑到位才行。
网上还有一些比较极端的说法,有的说香港年轻人都不想当兵,也有的说就是故意不给香港人参军机会。这两种说法,其实都站不住脚。
香港这么大的城市,几百万人口,里面肯定有心怀家国、向往军营的年轻人。每年国防教育活动、军营开放日,都有大量香港市民排队参观,不少学生看完之后很受触动。
但同时也要承认,这么多年的环境差异,不少香港年轻人对国防、军队、兵役制度的了解,本身就比较有限。
制度通道的有无,和年轻人爱国与否,不能直接划等号。
保家卫国的形式,本来就不止穿上军装这一种。现在香港也一直在推进国防教育,驻港部队每年的军营开放、国防讲座、青年交流活动,就是在慢慢拉近香港青年和军队、国防之间的距离。很多香港青年也会参加内地的国防夏令营、研学活动,去感受军营氛围。
这些事情,看着不像参军那么有冲击力,却是在慢慢种下国防意识的种子。
也有人拿澳门放在一起对比,问澳门是不是一样。规则大体一致,兵役法同样不在澳门适用,本地也没有参军报名渠道。港澳两套安排,在这件事上是同步的。
至于以后会不会调整?官方从来没有把话说死。只是反复强调,现阶段缺少对应的法律制度。未来会不会根据实际情况,研究设计自愿参军的方案,要看后续的论证和安排,现在没有时间表。
咱们不用着急下结论。一国两制很多制度安排,是兼顾历史、现实和长远的平衡。当年定下这套规则,是为了平稳回归、平稳管治。
时代在往前走,香港社会也在持续变化,大家对国家、对国防的认知,也在一点点变化。
制度本身不是一成不变的,但任何改动都要依法推进,成熟一步走一步。
说到底,军装是荣誉,也是沉甸甸的责任。我们期待有一天,愿意为国扛枪的香港青年,也能拥有一条清晰合法的入伍通道。但在那一天到来之前,我们也得看清现状:不是热情不被看见,而是制度建设,需要足够的时间和周密的设计。
国防从来不是一部分人的事,是全体中国人共同的事情。形式可以不一样,那份家国情怀,却是相通的。
