五常都已选边站了!中日矛盾不断升级,五大常任理事国终于不再保持沉默,亮出了自己的态度。
国际政治的棋盘上,有些话听起来只是外交辞令,背后却牵动着历史、利益和安全格局。2026年9月22日,日本首相高市早苗在第81届联合国大会一般性辩论中呼吁删除《联合国宪章》中的敌国条款。第二天,中国外交部便作出明确回应。这场围绕历史条款的争论,很快与日本的军事政策、战后国际秩序和中日关系联系起来。真正值得关注的,不只是日本提出了什么,更是这场争论将如何影响国际社会对历史责任与地区安全的判断。
高市早苗为什么偏偏在这个时候提出删除敌国条款?原因并不复杂。日本长期希望扩大国际政治影响力,也一直推动联合国安理会改革,争取更大的国际决策权。此次发言中,高市既谈到删除敌国条款,也谈到增加安理会常任理事国和非常任理事国席位。两项主张放在一起,反映出日本希望提升国际地位、改变战后秩序相关安排的政治诉求。
问题在于,国际地位可以通过实际贡献争取,历史责任却不能靠修改几个字就一笔勾销。日本在第二次世界大战期间发动侵略战争,给亚洲多个国家和地区带来深重灾难。战后国际秩序的建立,正是为了防止侵略历史重演。对于日本而言,真正重要的不是怎样尽快摆脱历史条款的约束,而是能否以实际行动证明,和平发展不是一句方便时拿出来使用的口号。
中国的回应围绕这一核心展开。2026年9月23日,外交部发言人郭嘉昆指出,日本当年以承认军国主义罪行、接受《联合国宪章》全部内容为前提加入联合国。中方强调,敌国条款旨在防止法西斯主义、军国主义再次威胁国际和平与安全,对于维护战后国际秩序仍具有现实意义,并敦促日方以史为鉴、深刻反省。中国传递的信息十分清楚:涉及历史正义和地区安全的问题,不能因为国际局势变化就轻轻揭过。
要看懂这场争论,还得回到《联合国宪章》本身。第53条、第77条和第107条涉及所谓敌国条款,形成于第二次世界大战结束前后的特殊历史背景。2005年联合国世界首脑会议成果文件曾提出删除相关表述的意向,但这不等于条款已经正式删除。截至2026年10月,相关条文仍然保留在《联合国宪章》中。
这里有个关键区别:讨论删除,不等于已经删除;认为条款过时,也不代表可以绕过正式程序。按照《联合国宪章》第108条,修正案须经联合国大会三分之二会员国通过,并由三分之二会员国依各自宪法程序批准,其中必须包括安理会全部常任理事国。换句话说,这不是日本发表一番讲话,就能自行完成的事情。
那么,五大常任理事国是否已经整齐划一地站好了队?这个问题必须分清公开立场与外界判断。中国的公开态度十分明确,强调历史反省与战后秩序的重要性。至于俄罗斯、美国、英国和法国,不能仅凭它们的历史关系、地缘利益或者暂时没有公开表态,就认定它们已经共同反对日本的提议,更不能将五国描述成已经达成一致意见。
俄罗斯有自己的安全利益和外交考量,美国、英国和法国也各自面对不同的战略选择。五常既有共同维护国际和平与安全的责任,也存在利益分歧。国际政治不是一桌人举手表决的简单游戏,谁暂时没有发言,不代表谁已经暗中站队。把各国态度说得过于整齐,反而会掩盖这场争论真正复杂的地方。
中日关系的紧张,也不只来自敌国条款。日本近年来持续调整防卫政策、增加防卫投入,并强化与有关国家的安全合作。这些变化引起中国对地区军事平衡的高度关注。中方反对的是借所谓国家正常化之名挑战战后国际秩序,也警惕历史问题与现实安全问题相互叠加,最终损害地区和平。
