沙特的防空拦截弹告急,向法国,英国,巴基斯坦,埃及四国求援,利雅得机场被打到停摆,却转头托法国向胡塞递话:不准再空袭,要道歉,还要交出5000多平方公里土地!
先别急着判断沙特是不是服软了。四个国家都被列入求援名单,并不意味着四国会组成统一指挥的作战力量,更不意味着沙特可以把本国防务压力全部转交给盟友。真正需要观察的,是每个援助承诺究竟能落到哪一步。
10月12日,美联社报道,沙特正在调查为何未能拦截袭击利雅得机场的导弹与无人机。消息人士称,来袭无人机可能先行行动,为后续巡航导弹和弹道导弹创造突破机会。相关调查仍在进行,不能据此断定沙特防空系统已经失去作用;但可以判断,多种武器协同来袭会增加识别和拦截难度,迫使沙特重新审视预警、指挥和目标保护之间的衔接。
四国援助的实际差别,在9月和10月已经开始显现。9月16日,美联社披露沙特向法国、英国、巴基斯坦和埃及寻求防空支援;9月22日,英国国防部宣布,应沙特请求提供一架“Voyager”空中加油机,以支持沙特的防御行动,同时延续既有防空装备和人员方面的支持。前者是多国求援的报道,后者则是英国公布的具体安排,两者不能混为一谈。
为什么英国的安排值得单独分析?空中加油机可以延长飞机在空中的活动时间,为相关防御行动提供支撑,但它不是防空拦截弹,也不能直接替代地面防空系统。军事援助往往是补上一块能力,而不是一次性解决全部问题。沙特真正要争取的,是让不同伙伴提供的装备、人员和保障形成配合,而不是把四个国家的名字简单相加,就认定防空缺口已经得到弥补。
埃及的态度又是另一种情况。10月17日,塞西表示,如果沙特提出请求,埃及愿意采取必要措施协助防卫,并寻求议会授权,同时强调这不是为了攻击其他国家。10月18日,美联社又报道,埃及最高安全机构同意支持沙特应对胡塞武装袭击。可以确认的是,埃及的安全承诺有所加强;至于是否派遣地面作战部队、派出多少兵力,以及具体任务是什么,仍须等待正式信息,不能把防御承诺直接写成参战决定。
埃及为什么不能置身事外?原因不仅在于它与沙特的关系,更在于红海航运对埃及经济的重要性。曼德海峡是红海通往亚丁湾的关键通道,北端连接苏伊士运河的国际航运体系。如果也门方向的冲突持续升级,航运企业就可能调整航线,保险成本和运输时间也会受到影响。埃及支持沙特防卫,既有地区安全考量,也有维护自身贸易利益的现实动机。
10月15日,路透社报道,胡塞武装袭击也门南部亚丁的总统府区域,沙特领导的联军则披露了针对沙特基础设施的一系列袭击。也门战场与沙特境内的安全压力已经相互牵动,冲突的地理范围和目标范围都在扩大。对利雅得来说,继续加码军事行动可能增加对方报复的动力,单纯退让又无法自动获得安全保障,这才是外交选择越来越重要的现实背景。
市场已经对这种不确定性作出反应。路透社10月18日报道,布伦特原油前一交易日收于每桶109.86美元,为当年5月以来的高位;10月19日,油价回落至每桶107.57美元附近。不能把价格的每一次波动都归因于也门局势,但当能源供应、霍尔木兹海峡安全和红海航运同时成为市场关注的问题时,地区军事冲突就不再只是当地国家的安全问题,而是可能传导到全球运输和能源成本的风险。
至于沙特是否已经通过法国向胡塞武装正式提出停止空袭、道歉和交出5000多平方公里土地等条件,目前仍缺乏足够的独立证据。这个说法可以作为待核实的外交消息继续追踪,却不能当作已经发生的正式谈判结果。军事评论不能为了让标题更有冲击力,就把传闻写成事实;否则,连真正的战略变化都可能被未经证实的细节遮住。
中国需要关注的重点,是地区安全风险如何影响红海航运、能源贸易和相关国家的长期稳定。推动政治接触、减少针对民用设施的袭击、保障国际航道安全,才有助于避免冲突继续扩大。中国可以支持有关各方通过对话寻找降温空间,但不能预先假定某个国家必然接受特定条件,也不能把任何一方的单方面表态当成停火已经实现。
