美媒急了,说中国立场根本站不住脚。10月22日,美国之音甩出一篇评论,调子拔得挺高。话说中国对南中国海那片广阔海域主张领海主权,还拦着美国军舰在相关海域来回走。可按《联合国海洋法公约》第58条和第87条,各国船舶包括军舰,在专属经济区享有航行自由,一般用不着提前跟沿海国打招呼。美媒的意思很明白:你中国这是在挡人家的路。
这话听着有鼻子有眼,可要是把时间往回倒两天,事情的来龙去脉就不是那么回事了。
10月20日凌晨三点多,南海一片漆黑。美国海军"查尔斯顿"号濒海战斗舰,未经中国政府允许,直接闯进了中国南沙群岛仙宾礁附近海域。
这型舰本来就是为近岸浅水设计的,吃水浅、转向灵,专门干这种贴着别国岛礁溜达的活儿。
南部战区海军当天就发了话,发言人尹刚海军大校明确说:中方组织兵力依法依规跟踪监视,美方行动侵犯中国主权权益,威胁海上安全。
注意,是"冲闯",不是"过航"。这两个词在南海不是一码事。
仙宾礁这个地方,普通读者可能不熟。它是南沙群岛的组成部分,中国渔民老辈人叫它"鱼鳞",东西长20.9公里,隶属于海南省三沙市,离菲律宾巴拉望岛也就五十多海里。
位置就在仁爱礁东边。9月18日,菲律宾3015号船在这附近还故意撞过中国海警艇的船艏,擦碰完就走,中国海警当时就提出了严正交涉。
才过一个月,美国军舰就摸进来了,还专挑凌晨。这个时间点、这个地点,说只是"自由航行",谁信?
再说回美媒引用的那两条公约。第58条和第87条,确实写了其他国家在专属经济区有航行自由。
可美媒偏偏漏了同一条款的第3款:各国在专属经济区行使权利时,"应适当顾及沿海国的权利和义务"。
这"适当顾及"四个字,不是摆设。它意味着军舰可以过,但不能在人家岛礁隔壁耀武扬威,更不能冲着礁盘来。真要是无害通过,大大方方走公海航道就是了,何必凌晨摸黑靠近一个争议礁盘?
美国之音把前半段念得震天响,后半段直接咽了。这不是普法,这是挑着对自己有利的念。
更有意思的是,美国自己压根没加入《联合国海洋法公约》。
从1982年公约签到现在,美国国会一直没批。它享受着公约给的航行权,还拿公约当尺子量别人,可公约规定的那些义务,它一条不担。
耿爽大使在联合国缔约国会议上早就点过:美国是滥用公约规则的投机者,合则用、不合则弃。
再说白一点,拿一个自己都没签字的公约,去指责另一个签字国"立场站不住脚",这逻辑本身就站不住。
还有一层偷换。美媒把"专属经济区航行自由"和"冲闯他国岛礁邻近海域"混成了一回事。
专属经济区是公海和领海之间的那片水域,可仙宾礁是中国的领土。领土周边的海域,首先涉及的是领土主权,不是什么专属经济区问题。
中国2006年就依公约第298条作了排除性声明,把海洋划界争议划出了强制仲裁。2016年那个所谓南海仲裁裁决,中方从头到尾不接、不认。
美国军舰这趟凌晨摸进来,政治信号比军事信号强得多。
选仙宾礁,是配合菲律宾近期在这块礁盘上的小动作,给马科斯政府站台。选凌晨,是想制造既成事实,让中方来不及反应,第二天再由美媒出来打配合。
可南部战区的通报里,用的是"跟踪监视",不是"警告驱离"。这四个字的分寸,懂的都懂:该到的位置到了,该表的态表了,但没把弦绷到最紧。
南海这盘棋,从来不是一条公约条款能说清的。美媒这会儿跳出来喊规则,不过是给美军的行动找个说辞。
真要讲规则,先把自己的公约批了再说。真要讲自由,就别专挑人家岛礁隔壁的凌晨来。
