比利时首相德韦弗表示，欧盟委员会不会再推动一项争议很大的计划——把冻结在比利时的俄罗斯央行资产直接没收，用来资助乌克兰。

欧盟目前冻结了约2100亿欧元俄罗斯央行资产，其中大部分放在总部位于比利时的欧洲清算银行。欧盟现在只是把这些钱产生的利润，以“暴利税”的方式拿来支持乌克兰，但不敢没收本金，因为担心惹上官司和金融后果。德韦弗多次在欧盟领导人会议上提醒这些风险。

德韦弗说，去年这场辩论被他“摁死”了。他还引用同事的话说，那场辩论像被火焰喷射器喷过一样。他现在确信欧盟委员会不会重新启动辩论，但不能保证一些成员国不这么做，因为新领导人上台后可能旧事重提。上周欧洲理事会峰会上，荷兰首相、丹麦首相和欧盟外交政策负责人等以不同形式表示支持。

此前欧盟曾考虑用约1850亿欧元在比利时持有的俄资产援乌。德韦弗要求欧盟提供集体担保，防止比利时单独承担财务和法律后果。去年12月，欧盟最终同意通过借款筹集900亿欧元。欧洲官员称俄资产可以用来还贷；莫斯科则谴责“暴利税”和没收计划是盗窃。乌克兰认为2026—2027年外援不够，泽连斯基上周请求额外700亿欧元，欧盟尚未作出新承诺，据报道打算找英国、加拿大等进一步出资。

这件事说到底是“援乌要钱”和“动俄资产有风险”的矛盾。比利时态度强硬有道理：大部分资产在比利时，一旦没收，法律诉讼和金融信誉损失可能先由比利时扛。欧盟用利润援乌是折中；没收本金则开危险先例——今天能没收俄罗斯央行资产，明天其他国家会不会担心自己在欧洲的资产也不安全？这会削弱欧元和欧洲清算体系的信用。

但乌克兰资金缺口是真实的。欧盟若只靠借款、不解决长期资金来源，压力会转到成员国财政。德韦弗说“扼杀辩论”只是暂时压住，新领导人可能再提，说明分歧没消失。