一男子开着私家车，碰上一个路人想搭个顺风车。男子好心答应了，象征性收了7块车费。没想到，男子被认定没有取得营运资质，属于非法从事出租汽车经营，被罚4万。男子一肚子委屈，提起诉讼，法院判决迷惑了！

事发那天，王某路上碰到路人拦车，对方着急赶路想搭个顺风车。

想着举手之劳，对方也主动给了7块钱车费，他就象征性收了，就当补贴油费了。

他就载了这一个人，短短一段路，只赚7块钱，初衷只是帮忙，并没有想着靠这个盈利。

可让他做梦都想不到的事情发生了，就是这区区7块钱的小事，被运管部门查到了，还引来了重罚。

执法部门直接定性：他没有出租车运营资质，属于无证从事客运经营。最后算上罚款和加处罚款，罚了4万块。

王某心里委屈的呀！自己既不是专职黑车司机，没有长期揽客，没有漫天收费，就偶然一次顺路带人，赚了7块钱，结果要掏4万罚款，他觉得太冤了。

王某无法接受，就打官司，想要把这个不合理的处罚撤销掉，讨一个公道。

结果一审判决出来，让他彻底无奈。

法院审理认定，运管这次执法程序是违法的，有漏洞，不规范。按理来说，程序出错，处罚就应该作废。

可让人迷惑的是，法院明明知道执法有问题，最后还是保留了4万的罚款，没有撤销处罚。

等于流程错了，罚款照样要交。王某当时都快认命了，觉得普通人维权真的太难，只能吃哑巴亏。

好在关键时候，检察院重新复盘了整个案子，一眼就看出问题所在。

检察院认为，王某这是首次轻微违法，没有任何恶意牟利的心思，就偶然一次顺路载客，金额极低，危害几乎为零。

4万的罚款，远远超出了轻微犯错该承受的代价，是典型的小过重罚，非常不公平。

于是检察院直接出手，提出抗诉，专门纠正这起不合理的处罚，帮普通人纠正冤罚。

其实王某事后也感慨，他不是不懂规矩，知道私家车不能随意载客。但规矩归规矩，处罚得有分寸。

但执法的初衷，是惩戒那些长期跑黑车，扰乱市场，恶意赚钱的人，而不是一刀切，重罚普通人一次无心的小失误。

执法不能死板教条，对待首次、轻微、无恶意的小过错，必须罚当其责，不能小错重罚。

《行政处罚法》第5条第2款规定：设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

罚要和过错匹配。王某只是第一次载客，只收7元，情节很轻，危害很小，却被罚4万，明显失衡。

检察院就是按这条提出抗诉。就算行为确实违规，执法也不能一刀切，要考虑是不是初犯，情节轻重。

对此，你怎么看？

案例来源：领潮新闻 2026-10-23