马杜罗自己都没料到，穿囚服在布鲁克林蹲到第十个月，等来的不是加刑，反而是从加拉加斯隔空递过来的一张护身符，华盛顿那边新指控的墨还没干，执政党内部先把“战俘”两个字喊出了口，这下，刚跟特朗普拍完笑脸照的代总统罗德里格斯彻底坐不住，原来她算来算去，还是把牢里这位看轻了。

美国刚刚取消了对委内瑞拉一名重要政治人物的制裁，另一边却准备对马杜罗追究更严重的刑事责任。同一个星期，华盛顿对委内瑞拉的两种态度摆到了台面上：愿意与现任政府合作，却没有放松对马杜罗的司法追诉。
这种局面，也让代总统罗德里格斯面对一道越来越复杂的政治难题。10月14日，美国财政部宣布，将委内瑞拉全国代表大会主席豪尔赫·罗德里格斯从制裁名单中移除。
这个决定并不普通，豪尔赫不仅是委内瑞拉的重要谈判代表，还是代总统德尔西·罗德里格斯的亲哥哥。过去多年，他一直参与委内瑞拉同美国以及国内反对派之间的谈判。
解除制裁意味着豪尔赫受到的个人金融限制有所松动，也使他继续参与外交谈判少了一层障碍。不过，美国并没有因此取消针对整个委内瑞拉的所有制裁。
对于罗德里格斯政府而言，这更像是一次关系改善的信号，而不是经济问题已经解决。时间往前推到9月22日，罗德里格斯在纽约联合国大会期间与特朗普进行了大约15分钟的会面。
双方谈及石油合作、两国关系和未来选举，美方透露，特朗普强调委内瑞拉最终需要举行选举，但没有当场要求确定具体日期。双方能够坐下来直接交谈，已经与年初的紧张局面形成明显反差。
可就在这条外交关系逐渐改善的同时，马杜罗在美国的处境却出现了新的变化。10月8日，纽约联邦检方提交新的起诉书，指控马杜罗及其妻子弗洛雷斯涉嫌共谋实施酷刑。
此前，两人已经面对涉及毒品走私等方面的指控。如今美国检方又将过去多年委内瑞拉国内发生的涉嫌虐待事件纳入刑事案件，意味着审判所涉及的问题明显扩大。
新起诉书提到九名涉嫌遭受酷刑的人员，其中包括三名美国公民。检方指称，部分受害者遭到电击、殴打及其他严重虐待。
这些内容性质严重，但必须明确，它们目前属于检方指控，尚未经过完整审判认定。马杜罗及其妻子均否认有关罪名。

10月15日，马杜罗夫妇再次被带进纽约曼哈顿联邦法院。两人身穿浅褐色囚服，脚上戴着镣铐，法官询问马杜罗是否认罪时，他直接否认新增指控，弗洛雷斯也表示不认罪。
其实早在7月22日，法官便已将案件审判日期定为2027年6月1日。马杜罗的律师准备从国家元首豁免权等角度提出抗辩，案件能否进入正式审判、哪些证据可以采用，以及美国法院是否接受相关辩护理由，仍需要经过法律程序处理。
到了10月21日，路透社又披露一项重要细节：美国此次援引的是1994年制定的一部联邦法律，专门针对发生在美国境外的酷刑犯罪。此类法律过去使用次数不多，用来起诉一名前国家元首更不寻常。
倘若检方最终证明罪名成立，刑罚可能相当严厉。今年1月3日，美军在加拉加斯采取军事行动，将马杜罗夫妇带离委内瑞拉。
1月5日，马杜罗首次在美国出庭时，自称仍是委内瑞拉总统，并将自己称为“战俘”。此后，两人一直被关押在布鲁克林的大都会拘留中心，国内政府事务则交由原副总统罗德里格斯主持。
在委内瑞拉执政党相关人士的公开表态中，要求美国释放马杜罗夫妇的声音始终没有消失。但这里必须分清一个问题，政治人物使用“战俘”称呼，不意味着美国法院已经承认马杜罗具有这一法律身份，更不意味着他因此获得自动释放的权利。
称呼背后体现的是政治立场，真正影响司法结果的仍然是法律依据、证据以及法院裁定。那么，为什么一个已经无法直接管理国家事务的人，还会持续牵动委内瑞拉政局？
关键在于，马杜罗离开了权力岗位，但长期形成的政治组织并没有消失。执政党、议会、地方行政机构以及支持群体仍在运转。
罗德里格斯虽然主持政府工作，却必须面对原有政治体系的延续性，不可能单靠对美关系改善就解决所有国内问题。更何况，委内瑞拉政府还承受着很大的经济压力。
石油是这个国家主要的出口收入来源，制裁、资金不足和设备老化等问题，长期影响生产与贸易。政府需要资金恢复经济，而恢复经济又离不开稳定的外部市场。
罗德里格斯寻求与美国合作，有着明确的现实背景。3月5日，美委双方宣布同意恢复外交和领事关系，结束长期没有正常外交关系的局面。
美国希望推动政治过渡和经济恢复，委内瑞拉方面则强调主权平等与相互尊重。双方虽然重新建立沟通，但在未来选举、政治安排及制裁政策上，仍有不少问题需要进一步谈判。
因此，不能简单地把罗德里格斯与美国接触理解为她已经放弃马杜罗，也不能认为执政党有人要求释放马杜罗，就代表政府内部出现了公开分裂。截至10月22日，尚无充分可靠的公开证据能够证明罗德里格斯因所谓“战俘”表态而与执政党发生正面冲突。