美国:你的船,我想扣就扣! 中国:公海之上,谁借你的胆量?
美国海岸警卫队在海军支持下,直接突袭,控制了 "世纪号" 油轮。武装人员从天而降,手法干脆利落,目标明确 —— 船上那近 200 万桶运往中国的委内瑞拉原油。
2025 年 12 月 20 日凌晨,加勒比海的公海上,1 艘巨大的油轮正在正常航行。它叫 "世纪号",悬挂巴拿马国旗,船东是中国香港的 1 家公司,船舱里装着从委内瑞拉装出来的近 200 万桶原油,
目的地是中国。突然,美国海岸警卫队的直升机出现在海面上,武装人员从天而降,落到甲板上,控制了这艘船。整个过程干脆利落,目标明确,摆明了就是冲船上的货来的。
这艘船干的活儿,说穿了就是 1 句话:把委内瑞拉的油运到中国的炼油厂。这条航线它跑了不止 1 次,过去几年,正是靠着这类船只,马杜罗政府的石油才没有全堵死在港口里。
装船、开船、到港、卸货,该办的手续都办,该付的钱都付,这就是 1 笔再正常不过的国际买卖。如果非要挑出 1 点 "不正常",大概只有 1 条:美国觉得,这单生意不该做。
更值得琢磨的是这次动手的细节。世纪号离港时,身后跟着 3 艘委内瑞拉海军舰艇,一路护送到委内瑞拉专属经济区的边缘。眼看船进了公海,护航军舰掉头返航,结果前脚刚走,后脚美国海岸警卫队的直升机就来了。
还有 1 点耐人寻味:世纪号并不在美国的制裁名单上,美国官员自己也承认,这次登船没有拿到法院的扣押令。
12 月 10 日他们扣 "船长" 号油轮时,好歹还揣着华盛顿联邦法院的 1 纸授权,这次连这层纸都省了,直接上手。
就在同 1 天,1 艘正往委内瑞拉赶的空油轮也被拦下检查。扣谁、拦谁、扣到什么程度,没有固定标准,标准就在华盛顿手里。
事情一出,委内瑞拉先炸了锅。副总统兼石油部长罗德里格斯直接用了 2 个词:盗窃,劫持。
委方还告到联合国安理会,指控这是 "国家层面的海盗行为"。马杜罗的表态更干脆:不会退缩。
中国外交部随即表态:美方随意扣押他国船只的行径,严重违反国际法;反对缺乏国际法依据、未经安理会授权的非法单边制裁,反对单边霸凌。巴西、古巴、伊朗也站了出来,声援委内瑞拉。
美国这边倒是挺得意,国土安全部长诺姆亲自发视频 "展示战果",特朗普直接放话:油轮没收,石油没收。
这里头最拧巴的是法律。美国自己不是《联合国海洋法公约》的缔约国,却一天到晚拿着公约条款当自己的执法手册。公海上的船,挂谁的旗就归谁管,这是几百年来的海事规矩。
要登别人的船,要么船旗国点头,要么有联合国安理会授权,要么船上真发生了海盗那种事。世纪号这一单,哪一条都不占。剩下的能撑场面的,只有实力。
这件事对全球航运的冲击,也不在委内瑞拉 1 国。今天能被直升机索降的是香港公司的船,明天就可能是任何国家的船。公海秩序一旦允许靠 1 家之言被击穿,运费、保险费率、贸易信任都会跟着往上走。
跑这条航线的船东得重新算账,买家也得重新算账:跟美国制裁体系沾边的生意,风险敞口有多大?要不要把运力、把订单,挪到更讲规则、更能预期的通道上去?
美国这套操作,表面是执行制裁,实际早就超出了制裁的边界。制裁是禁止交易、冻结资产、切断金融通道,把别人的船扣下来、把货卸到自己码头上、宣布 "归我了",这就不叫制裁了,这叫明抢。
特朗普说得很直白,油轮和石油都归美国 "保留",这近 200 万桶油,要么进美国港口,要么当谈判筹码。以维护规则之名,行夺取利益之实,这是 2025 年最后 1 个月给全世界上的 1 课。
中国在这件事上的姿态,同样值得琢磨。外交部的表态清晰,但没有情绪化,更没有直接下场叫板。
原因也不复杂:中国的能源盘子很大,委内瑞拉的油只是其中 1 块,真正要紧的不是替 1 条船争口气,而是运输通道和交易规则不能由 1 个国家说了算。
制裁是美国手里的工具,今天能扣油轮,明天就能扣别的;中国手里的牌,是市场、是运力、是贸易伙伴对一个稳定秩序的普遍期待。这套牌打下去,比在公海上硬碰硬稳得多。
所以回头看那句 "公海之上,谁给你的胆子",答案其实挺扎心:给美国胆子的,不是哪条法律,而是它现有的实力。
可实力这东西,会用完,也会透支。透支 1 次,全球就多 1 分警觉;多 1 分警觉,美国 "执法" 的成本就高 1 截。
当越来越多的船东、货主、贸易商开始用脚投票,把生意从它的管辖半径里搬走,这个靠肌肉维持的秩序,迟早会发现,自己收的过路费,比省下的油钱贵得多。到那时候,谁还敢说 "我想扣就扣"?
