三行摘要 · Aura Energy 已将其位于毛里塔尼亚的 Tiris 铀矿项目的首次投产时间推迟至 2028 年底，而 Deep Yellow 则将其对纳米比亚 Tumas 项目的最终投资决定推迟至 2026 年第四季度之后 · 融资限制、技术挑战和不利的市场环境正在推迟多个非洲铀矿项目，其中包括 Global Atomic 在尼日尔的 Dasa 矿和 Bannerman Energy 在纳米比亚的 Etango 项目 · 尼日尔的达萨（Dasa）项目已获得美国国际开发金融公司（DFC）高达 4.142 亿美元的融资批准，但资金拨付仍取决于许可证延期和出口渠道的落实
在毛里塔尼亚，奥拉能源公司（Aura Energy）于 10 月 16 日周五承认，其蒂里斯（Tiris）项目在获得采矿许可证后，未能按期在 24 个月内启动铀矿生产。除了这家澳大利亚公司的案例外，此次延误也凸显了非洲多个规划中的铀矿项目面临的挑战，推迟了其所在国预期获得的经济效益。
从毛里塔尼亚到尼日尔，项目进度不断延后
同一天，Deep Yellow 宣布将纳米比亚 Tumas 铀矿项目的最终投资决定（FID）推迟至2026年第四季度之后。该公司最初预计在 2025 年 3 月做出决定，但由于选择分阶段开发，并等待更有利的核燃料市场条件，因此已经推迟了决定。尽管 Deep Yellow 在 2023 年 9 月获得了采矿许可证，并声称"全球铀市场基本面强劲"，但现在却指出疲软的资本市场限制了其融资选择。
Tiris 项目的延误更为严重。原计划于 2023 年第四季度做出最终投资决定，并于 2024 年 12 月开始投产。2024 年 12 月，Aura Energy 已推迟了这些里程碑，将目标时间调整为 2025 年第一季度做出投资决定，并于 2026 年底或 2027 年初投产。上周公布的最新计划将投产时间推迟至 2028 年底，大约在投资决定做出两年之后，Aura 预计将于 2026 年底做出投资决定。该公司将此次延期归因于矿石加工方法最终确定过程中的技术难题，同时仍需获得项目融资。
在尼日尔，加拿大公司 Global Atomic 也推迟了其 Dasa 项目的进度，部分原因是 2023 年 7 月军事政变后出现的融资困难和物流限制。可行性研究曾预测该项目将于 2025 年底竣工。该公司目前的目标是在 2028 年上半年实现首次投产，并在下半年进行调试。去年 9 月，美国国际开发金融公司批准了高达 4.142 亿美元的融资，这标志着项目取得了进展，但资金拨付流程尚未完成。
在纳米比亚，班纳曼能源公司的埃坦戈项目则体现了另一种形式的延误。尽管该项目已于 2023 年获得采矿许可证，并计划同年开工建设，但至今仍未进入建设阶段。 2025 年 8 月，该公司仍计划于 2027 年投产，但在 2026 年 2 月公布的计划中，将目标提前至 2028 年。去年 9 月，该公司与中国核工业集团公司（CNNC）达成协议，获得 3.2 亿美元的投资，预计这将有助于项目开发。Bannerman 目前计划于 2026 年第四季度全面开工建设。
尽管每个项目都面临各自的制约因素，但其发展通常取决于市场状况和融资渠道。对于东道国而言，项目延期主要导致其预期采矿运营收入的实现时间晚于原计划。监管部门的批准为矿山开发铺平了道路，并可能促使政府将预期收入纳入其中长期预算规划。
在当前不确定性背景下，Tiris 项目强调了矿业公司与政府部门之间保持良好关系的重要性。Aura Energy 公司表示，正就修订未来矿山的开发进度表与有关部门进行持续磋商。该公司还称，尽管未能按规定期限完成相关要求，但尚未收到"任何违约通知"。对毛里塔尼亚而言，该项目带来的预期收益不仅限于税收和矿业特许权使用费。毛里塔尼亚政府在该项目中持有 15% 的"免费附带权益"（即无需出资即可享有的权益），这意味着如果项目实现盈利，政府便有权获得股息。此外，项目投产还将创造当地就业机会，并使周边社区从中受益。
Tiris 强调了在当前不确定性下，矿业公司与政府部门之间保持良好关系的重要性。Aura Energy 表示，公司正在继续与政府部门就修订未来矿山开发计划进行磋商。该公司尽管错过了监管规定的最后期限，该公司仍表示尚未收到"任何违约通知"。对于毛里塔尼亚而言，预期收益不仅限于税收和采矿特许权使用费。该国持有该项目 15% 的免息权益，这意味着如果项目盈利，毛里塔尼亚有权获得股息。此外，生产还将为当地创造就业机会，并惠及周边社区。
然而，这些收益将取决于运营商能否解决项目剩余的不确定因素。虽然企业负有克服这些挑战的主要责任，但东道国政府在促进项目向生产过渡方面也发挥着重要作用。尼日尔的例子就说明了这一点。美国国际开发金融公司（DFC）对达萨（Dasa）项目的融资取决于能否延长 2020 年颁发的采矿许可证，以及能否找到出口铀矿的途径。
由于尼日尔和贝宁之间的边境关闭，经由贝宁科托努港的实际出口路线仍然受阻。重新开放边境取决于两国当局能否达成协议。
来源：ecofinagency