美国众议院星期四通过一项授权向乌克兰提供军事援助并对俄罗斯实施制裁的法案。尽管这项举措更多被视为象征性动作,但仍显示出部分共和党人愿意在外交政策上违背总统特朗普的立场。

18名共和党议员和独立议员凯文·凯利加入民主党阵营,推动法案过关。该法案由众议院外交事务委员会首席民主党成员、纽约州联邦众议员格雷戈里·米克斯通过“请愿出院”程序提交全院表决。
最终表决结果为226票赞成、95票反对。明尼苏达州民主党众议员伊尔汗·奥马尔是唯一投反对票的民主党人。米克斯在众议院发言时说:“我们都希望这场战争结束。问题在于,如何结束?”
他说,国会应支持“为自身未来而战的勇敢乌克兰人,向他们提供自卫所需的武器,让克里姆林宫为这场不道德的冲突付出代价,并追究俄罗斯战争罪责任”。

凯文·凯利于5月在“请愿出院”文件上签字,成为使议案得以提交全院表决所需的第218名议员。星期三,6名共和党议员、凯利以及民主党人共同凑足票数,推动该请愿程序过关,并促成星期四就乌克兰议题举行表决。米克斯感谢凯利和宾夕法尼亚州共和党众议员布赖恩·菲茨帕特里克“勇敢地”在请愿文件上签字。
法案内容包括支持乌克兰重建、打击俄罗斯的恶意影响、对俄罗斯实施新的制裁、向波罗的海国家追加安全援助,并向乌克兰提供对外军事融资贷款以购买武器等条款。
不过,这项法案不太可能在共和党控制的参议院获得审议。参议院多数党领袖、南达科他州共和党参议员约翰·图恩很少在重大问题上偏离总统立场。
共和党对乌克兰支持力度下降的一个明显例证是,星期三参与相关投票的共和党议员人数,远低于2024年4月支持向乌克兰提供补充援助的101名共和党议员。在众议院,反对该法案的共和党人称,法案文本已经过时,并批评它是一项“带有党派信息传递性质的法案”,意在把乌克兰问题变成分裂共和党的楔子。

众议院外交事务委员会、佛罗里达州共和党众议员布赖恩·马斯特在发给同僚的邮件中批评民主党绕过常规委员会程序,并称此举限制了特朗普在斡旋结束俄乌战争时的操作空间。
但米克斯认为,结束战争的最好办法是继续支持乌克兰,并迫使俄罗斯在弱势地位上进入谈判。他指责总统和共和党领导层因拖延支持、阻止对俄制裁而削弱了乌克兰的谈判地位。
米克斯在众议院说:“这项法案本应按照常规程序推进,但遗憾的是,我要求通过常规程序审议涉俄法案的请求一再遭到拒绝。共和党领导层反对这项法案,并多次阻挠追究俄罗斯责任的两党努力。”

众议院多数党党鞭、路易斯安那州共和党众议员史蒂夫·斯卡利斯则表示,这次表决破坏了国会与白宫之间围绕对俄两党制裁法案的磋商。斯卡利斯星期三对记者说,这项“请愿出院”程序“无视了当前正在进行的、非常有建设性的两党谈判。我们现在关注的是推动对俄罗斯实施更严厉制裁”。
南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆和康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔提出了一项两党法案,要求对俄罗斯实施制裁,并对购买俄罗斯石油的国家征收高额关税。但该法案自2025年4月首次提出以来一直未能推进,共和党和民主党仍在就具体措辞争执不下。

国务卿马尔科·鲁比奥在星期三出席参议院拨款委员会听证会时表示,支持格雷厄姆—布卢门撒尔方案中所描述的那些“工具”。特朗普曾在竞选期间承诺结束俄乌战争。鲁比奥星期三在国会听证会上则表示,由美国发起的俄乌和平谈判“近几个月来陷入停滞”。
他说:“乌克兰方面在过去一个月实际上也取得了一些战场进展。俄罗斯方面正在失去5000人——不是受伤,而是死亡。这是历史上少见的冲突之一,在俄罗斯一方,死亡率高于伤亡率。”乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基星期四致俄罗斯总统弗拉基米尔·普京一封公开信,呼吁在第三国直接谈判,以结束战争。

泽连斯基写道:“我们听说,有人曾在阿拉斯加向你承诺解决一些涉及乌克兰和欧洲的问题。但你自己也看得很清楚,乌克兰和欧洲的问题并不是在安克雷奇决定的。”他这番话指的是特朗普与普京8月在阿拉斯加举行的会晤。
泽连斯基还表示,如果普京不同意结束战争,乌克兰将继续战斗。“但你也将不得不为你自己的生存付出更艰难的斗争——不是为了俄罗斯,而是为了你自己。这不是我或乌克兰发出的威胁,而是俄罗斯历史中的一个事实,你对此非常清楚:当俄罗斯感到疲惫时,变化就会到来。”
作者:埃米莉·布鲁克斯