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在9月3日的外交部例行记者会上,发言人郭嘉昆表示,西沙群岛是中国固有领土,不存在任何争议,中国在自己的领土上开展必要建设是主权范围内的事,越方无权说三道四。就在一天前,解放军南部战区刚刚在黄岩岛领海领空及周边海空域组织战备警巡。一个在西沙,一个在黄岩岛,两件事背后指向的是同一个变化:南海博弈正同时向海上管控和外交交锋两条线推进。

9月2日,南部战区组织海空兵力开展战备警巡。8月份以来,南部战区持续加强黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒。公开画面中,多型战机和舰艇同时出现,解放军飞行员还对菲律宾飞机发出明确警告,要求其远离相关空域。视频中还出现“战巡黄岩岛”标识,教-10高级教练机挂弹执行任务。
这次行动真正值得注意的,不是一次巡逻本身,而是两个信号:第一,黄岩岛方向的战备警巡正在走向常态化。近年来,菲律宾多次通过公务船、小型飞机、媒体随行等方式制造现场事件,试图将每一次接近都放大为外交与舆论议题。
如果中方只在摩擦发生之后临时应对,便容易被对方掌握节奏。如今持续巡逻、持续警戒,意味着应对方式正在前移,从“出现情况再处置”转向“力量长期在位、出现情况立即处置”。
第二,现场管控正在变得更加体系化。军机与舰艇同时出现,表明相关行动已不再是单一平台执行单一任务,而是海空力量的协同配合。教-10的参与同样值得关注。面对低速小型飞机,无需每次都出动重型战机,选择更适合伴飞、监视与驱离的平台,反映出任务配置更加精细。与此同时,挂弹执行任务又表明,克制不代表没有准备,警告与驱离背后始终有能力的支撑。

就在菲律宾在南海持续受到中方管控之际,越南又趁势出手。近日,越南外交部针对中国在西沙相关岛礁的建设活动提出异议,并声称相关活动未经越方允许即属非法。中方3日的回应很直接:一是明确西沙群岛的主权属性,二是明确中国在自己领土上的建设属于主权范围内事务,不接受越方设置所谓“许可”前提。
这里最值得分析的,就是“越方无权说三道四”这句话。中方没有跟着越南的措辞展开长篇争论。因为一旦围绕“有没有获得越南许可”反复交锋,就等于接受了对方设置的话题框架。中方直接否定这个前提,把问题重新拉回主权本身。换句话说,中方回应的不是“为什么没有经过越南许可”,而是明确告诉越方,它没有资格设置这样一个前提。
从这个角度看,第二个“菲律宾”正在浮出水面。当然,越南和菲律宾的操作方式并不完全相同。菲律宾更突出现场摩擦,船只进入、飞机抵近、媒体跟拍,然后把海上事件扩大成国际舆论事件。
而越南的方式更谨慎。中越之间经贸联系紧密,越南不愿轻易把双边关系推向全面对抗,但在南海问题上又希望维持自身立场。因此,更多使用外交声明、主权声索以及岛礁建设等方式强化存在感。

这正是当前南海局势中值得注意的新变化。未来对中方形成压力的,可能已不限于菲律宾在单一方向制造高频摩擦,而是不同国家以各自方式增加动作,菲律宾更倾向制造现场事件,越南则更注重外交声索与长期布局。如果再叠加域外力量的介入,原本的单点摩擦就可能演变为多方向压力。
因此,中方近期的应对也出现了更加明显的针对性。在黄岩岛方向,重点是把军事和执法存在常态化,让对方难以利用力量空档制造既成事实。8月以来,解放军在南海持续加强战备警巡,本身就是在提高现场管控的连续性。只要海空力量保持稳定存在,对方想通过一次突然抵近制造舆论效果,难度自然会上升。
在西沙方向,中方的应对重点更多地体现在外交定性和话语空间的划定上。越南可以发表声明、提出主张,但中方不会接受“越方许可”成为讨论中国在南海岛礁建设的前提。这一回应表面上看只是几句话,其实际作用却在于从一开始就压缩对方的话语操作空间,将讨论边界限定在中方设定的框架之内。
更重要的是,中方并没有对所有方向都采取同一种高强度手段。对频繁出现的海空抵近行为,强化战备警巡;对他国的外交声明,则用明确表态划清底线。这种差异化处理,一方面避免因为口头争议不断抬高局势,另一方面又确保真正出现现场摩擦时有足够力量应对。
因此,黄岩岛战巡与外交部对越南的表态,看似是两条新闻,实则反映的是同一套逻辑:现场要保持持续管控,外交要保持清晰定性,局势升级要掌握节奏。

接下来真正值得关注的,是菲律宾和越南会不会在不同方向同时增加动作。如果这一趋势继续,中方在南海的应对也会更加制度化和常态化。黄岩岛战巡已经说明,相关海空域不会出现管控真空;外交部对越南的回应同样说明,涉及主权底线的问题,中方不会接受外部国家预设前提。南海博弈还会继续,但决定主动权的,最终不是谁的声明声音更大,而是谁能够把法理立场、现实力量和持续管控结合起来。