7月29日,伊朗国家电视台公布了当天凌晨伊朗伊斯兰革命卫队向位于约旦的美军基地发射导弹的画面。当天早些时候,伊朗革命卫队发布多份公告说,其空军当天用导弹打击了位于约旦境内的一处美国空军基地和指挥中心。
据央视国际报道,美军中央司令部发布声明称,美国东部时间7月28日下午5点45分(伊朗时间7月29日凌晨1点15分,北京时间凌晨5点45分),伊朗伊斯兰革命卫队发射多枚弹道导弹,“试图对部署在中东地区的美军发动突然袭击”。声明称,所有伊朗发射的导弹均已被成功拦截,未能击中目标。驻中东美军目前仍保持高度警戒,并维持高级别战备状态。

美国驻约旦的美军基地
伊朗发射的导弹全部拦截,但为何说这一轮对约旦美军基地的袭击非同寻常呢?
以前,伊朗多是采取报复性的“反击”行动,即当伊朗遭受到美军的打击之后,才会采取反击,才袭击美军在中东的基地,而这一次不一样了。
7月24日,特朗普收到军方提交的打击计划后未予批准,指示军方停止行动。此前,自7月11日至7月23日,美军已连续13晚对伊朗进行空袭。而24日特朗普却对袭击行动喊停,特朗普表示,暂停打击是为外交努力创造空间,并称伊朗方面“这次是认真的”。但他同时威胁称,如有必要,美方完全可以提升打击水平,已做好准备随时行动。这就是说,虽然特朗普仍发出了强硬的威胁,但是,他已经单方面喊停美军对伊的打击,并称为外交努力创造空间。
但是,随后,伊朗方面做出了回应,伊朗军方于7月26日宣布,作为对美停止空袭的回应,伊朗也暂停了对等打击行动。
但是,到了伊朗当地时间7月29日,伊朗却在美军仍暂停打击的状况下,采取对美军在约旦的军事基地的袭击,虽然此次伊朗发射的导弹皆被拦截,但是,伊朗主动出击这一招,非同寻常,传达出不一般的信号。
虽然美方暂停空袭并非完全“主动收手”,而是基于空袭成效有限、美军伤亡攀升以及防空拦截弹储备消耗等多重现实考量下的权衡。但是,伊朗的主动出击不一般。
首先,伊朗此举打破了其被动节奏,夺回了伊朗在美伊冲突中的主动权。即,伊朗不再等待美方先动手或先停火才做出反应,而是利用美方“暂停—重整—再评估”的时间窗口主动出击,迫使美国在外交承诺与军事报复间陷入两难,重塑冲突中一辆的主导权 。

伊朗导弹车走出地下坑道
其次,坚持“以打促谈”的威慑逻辑。伊朗此次袭击规模克制,伊方发射的导弹数量有限,并非之前的饱和式打击,因而,全被拦截,但是,伊朗是有意在展示想打美军基地,包括约旦在内的美军基地皆能打到,但暂时不想摧毁整个基地,“打得到但还不想将其灭掉”,这传递出伊朗“随时可升级但可控”的信号,一方面,想美军表示,伊朗已掌握主动权,想打就打,不惧美军;另一方面,也为后续谈判积累筹码而非寻求全面开战 。
再次,伊朗此次主动出击,还向外交继续宅表示,伊方质疑美方停火诚意。德黑兰判断美方暂停打击是为重新武装或施压谈判,所以,在伊方看来,美国根本就没想真停战,因而,伊朗伊率先发打击来表明其将与美国硬刚到底的决心,同时,表明伊朗已经做好充分准备,不惧美国耍花样,伊朗已经提高警惕,防止美方利用停火期固化优势。
此外,伊朗此举还对美国的地区盟友施压,并表示重视对美军后勤补给链的袭击。伊朗选择袭击美军在约旦的军事基地,因为这个基地是美军在中东关键的航空枢纽,伊朗此举意在警告向美军提供基地的邻国,表明“非参战但基地即视为袭击目标”,试图瓦解美地区同盟体系的后勤支撑,此外,对于关键航空枢纽的袭击,也表明,伊朗有能力打击美军的后勤补给链。

约旦的美军基地
当然,这对于谈判局势可能会带来一些影响。
美伊谈判局势已经很艰难了,停火前景脆弱,伊朗此举让美国方面很恼火,美军暂停打击,而伊朗却袭击美军在约旦的军事基地,短暂停火局面完全破裂,这使美方可能会加强备战,甚至倾向于选择加强对伊的军事打击。现在,“边打边谈”已经变成了“打得多,谈得少”,想停火已经停不下来了。高频的互相袭击之后,喊停火却难以停下,双方严重不互信,一旦严重误判,将引发全面升级的风险。
目前,以色列总理内塔尼亚胡访问美国,其主要目的可能是要力劝特朗普发动对伊朗的地下核武设施的新一轮袭击,并且,通过向美方提供情报来促使美国继续打击伊朗。以色列方面的强硬派担心美国与伊朗达成停火协议,担心这会使以色列安全利益受到损害,所以,在特朗普宣布暂时停止对伊打击之时,内塔尼亚胡赶到华盛顿,显然是要力劝特朗普让战火持续。

以色列总理内塔尼亚胡访问美国
可是,特朗普却想通过非军事手段来解决冲突,这有美国中期选举临近,已经美军空中打击已经失去边际效应,以及美军的关键性导弹的库存面临短缺等方面的因素,可是,特朗普政府面临内塔尼亚胡等强硬派压力,需在“重启大规模空袭”与“维持外交接触”间立即表态,其政策回旋空间被压缩 ,尤其是在关键性的选举的时间窗口期,美国犹太资本的影响力很大,特朗普不敢完全与以色列方面加剧分歧。
此外,美军已联合沙特对伊拉克亲伊目标实施反击,这显示冲突外溢至代理人层面,中东多线对抗态势加剧,虽然美军对伊打击暂时喊停,但是,导致美伊提升冲突的因素仍在,特朗普也面临两难选择的困境,中东局势难以预测,区域安全非常脆弱,伊朗试图利用其对约旦美军基地的袭击来掌权其在冲突中的主动性,但这可能导致冲突被锁定在“灰色地带消耗战”区间,虽暂时避免全面战争同爆发,但也存在着导致战争外溢的危险境地,战局扑朔迷离,但是,特朗普手里的牌似乎比伊朗方面少了。