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社会高福利被滥领失控,英国财政快被拖垮,给了中国哪些启示?

英国人现在正为一件事头疼得不行。

大约700万人靠疾病或残疾津贴过日子,占全国人口一成还多,劳动年龄段领这笔钱的人六年间直接多了六成。

政府今年光这类健康相关福利就得掏出超过1000亿英镑,比国防开支还高出大约三分之一,财政账本越来越难看。

这数字不是谁瞎编的。英国官方工作与养老金部门的统计显示,2025到2026财年福利总支出大约3330亿英镑,占GDP的一成多,其中养老金占大头,但工作年龄人群的健康与残疾补助涨得最快。

国家审计署的报告更直接,同期福利多付了大约99亿英镑,占比3.2%,主要出在通用信用这类项目上。媒体报道里,精神健康相关申请从2017到2025年暴增四倍,焦虑、抑郁成了新热门理由。

有人领着每月700英镑的补助,照样出国玩高空滑索、开着残疾人计划租来的宝马到处转。

审核通过率从早年不到一半爬到八成左右,门槛看起来松了不少。

财政这边压力更实在。预算责任办公室估算,2025到2026财年公共部门净借款大约1330亿英镑,债务占GDP比重在九成以上。

福利支出已经是政府开销里最大的一块之一,占到总支出大约四分之一。财政研究所最近警告,新预算要填大约350亿英镑的缺口,不然公共服务和国防目标很难同时扛住。

举债发福利的循环一旦转起来,利息负担也跟着涨,留给其他事情的空间就越来越窄。

高福利本身不是问题,真正麻烦的是制度设计跟不上变化。

疫情后远程办公和心理健康认知提升,让更多人更容易拿到证明。申请流程偏宽松,复查力度有限,加上一些人确实有实际困难,真假混在一起,支出就很容易失控。英国政府尝试收紧资格,结果政治阻力很大,几次调整都没能彻底落地。

一边是真正需要帮助的人,一边是钻空子的案例不断曝光,纳税人的意见也越来越大。

再看中国这边,启示其实挺清楚。

我们的社会保障体系还在完善阶段,覆盖面在扩大,但人口老龄化和劳动力结构变化同样摆在眼前。如果一开始就把标准定得过高、审核跟不上,后面再想收紧就很难。英国的教训提醒我们,福利必须和就业激励挂钩。

钱发下去容易,让人愿意重新工作、提升技能才是长久之计。健康类补助尤其要严格医学评估和定期复查,避免主观申报占主导。

反欺诈技术要跟上,数据比对、跨部门信息共享,把多付的钱尽可能压下去。

更重要的是量力而行。财政再宽裕,也经不起无限制扩张。

英国现在一边要应付债务利息,一边要顾国防和公共服务,左右为难。中国的优势在于还能提前布局,把保障重点放在低收入、失能、养老这些刚需上,同时鼓励商业保险和社区互助补充。

制度一旦形成路径依赖,改起来成本极高。早一点把规则定清楚、执行到位,比事后补漏洞划算得多。

英国人抗议削减福利 标语:失去个人独立津贴(PIP),我们无法生存

福利的本意是兜底,不是替代努力。

英国的例子说明,当领取人数快速上升、支出增速超过经济增速时,再好的初衷也会变成财政负担。

中国完全可以从中学到,既不能忽视弱势群体,也不能让制度被滥用掏空。把钱花在真正需要的地方,同时守住可持续的底线,这才是长远之计。



参考资料:

美媒:福利制度正把英国“压垮”——环球时报