乌克兰前国防部长米哈伊洛·费多罗夫已经拒绝泽连斯基为他准备的所有备选职位，包括“负责军事创新的副总理”。他的态度很明确：如果继续留在政府，就必须重新担任国防部长，其他职位一概不考虑。

费多罗夫解释说：“我非常感谢总统提出的所有备选方案。但在当下的乌克兰，除了在前线浴血奋战的将士外，真正能从根本上决定战争走向的职位只有三个：乌克兰总统、国防部长，以及武装部队总司令。正因如此，我不会接受除国防部长之外的任何职务”。

在他看来，这不是头衔高低的问题，而是有没有足够的权力继续改革军队。副总理听起来级别更高，但无法直接控制国防预算、武器采购和军队改革，也就很难推动具体工作。

费多罗夫说：“这从来都不是为了头衔或虚名，而是关乎能否真正产生实质影响并拉近胜利。其他任何职位都没有足够的实权去根除采购腐败、完成我们已经展开的军队转型、规划并实施针对敌人的不对称打击，或者铲除体制内部的谎言与不负责任风气”。

费多罗夫今年1月出任国防部长后，提出了一套名为“空中—陆地—经济”的作战方案。简单来说，就是守住天空、稳住地面，再打击俄罗斯维持战争的经济来源。

在“空中”方面，乌军准备大量使用无人机和低成本防空装备。

在“陆地”方面，费多罗夫不赞成把有限兵力消耗在反复争夺阵地上。他主张建设自动化火力点，配合无人机侦察和远程打击，用机器和火力代替士兵冒险，尽量减少乌军伤亡。

在“经济”方面，乌军使用远程自杀式无人机，持续袭击俄罗斯的深水港、炼油厂和运输设施。目的是压缩俄罗斯的能源收入，切断支撑前线作战的资金和后勤来源。

费多罗夫认为，过去半年乌军正是依靠这套方案，才开始重新争取战场主动，并获得了一个“以实力迫使俄罗斯走向和平”的机会。如果现在换掉国防部长，让新的负责人重新组建团队、熟悉采购和作战项目，已经开始的改革很可能半途而废。

泽连斯基提出让费多罗夫出任副总理，也引发了另一种解读。有政治分析人士认为，这是一种典型的“明升暗降”：职位名称更高，却不再直接掌握国防部庞大的采购预算和决策权。

这样安排，一方面可以向西方援助国表明，费多罗夫这名技术官僚仍留在政府高层。另一方面，总统府又能把国防采购和军队决策重新交给自己更容易控制的旧官僚体系。费多罗夫如果接受，就可能只剩下协调和提出建议的权力，却无法决定资金和装备究竟怎么用。

此事也在乌克兰社会引起争论。部分人认为，费多罗夫表现得过于强硬甚至傲慢，在战争期间公开拒绝总统安排，甚至坚持“只要国防部长”，可能加剧政府内部矛盾。

但更多支持者认为，费多罗夫并不是在争官位，而是在用离职守住改革成果。在他们看来，一个敢于拒绝虚职、坚持掌握实际改革权力的技术官僚，恰恰是乌克兰目前最缺少的人。