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中级法院终审裁定不服还有哪些合法救济渠道?完整维权流程看这里

有没有很多朋友,官司打到中级人民法院,拿到终审裁定书之后,整个人陷入迷茫、失落。辛辛苦苦走完一审、二审,耗费大量的时间、金钱、精力,最后中院出具终审裁定,结果和自己预期差距很大,心里一万个不甘心。
很多人第一反应就是,二审不是终审吗?是不是案子就此盖棺定论,再也没有任何办法了?
在这里先跟大家说一句实在话:我国实行二审终审制度,中级法院作出的终审裁定,送达之后就正式发生法律效力。正常情况下,案件经过两级法院审理,程序就已经终结。但是,终审不等于绝对不能改变结果,法律依然设置了后续的救济程序,只是流程和一审、二审完全不一样。
不少当事人败诉之后,到处打听门路,盲目信访、反复投诉,东奔西跑折腾一两年,程序完全走错,白白浪费宝贵的维权时间。今天这篇文章,用大白话,把不服中院终审裁定,所有法定的处理路径、办理部门、办理时限、提交材料、完整步骤,清清楚楚给大家梳理明白,全部依据现行法律规定,内容客观真实。

一、先搞懂核心前提:终审裁定生效之后,不停止执行

首先所有人一定要记住一个最关键的知识点。中级法院出具的终审裁定书,一旦生效,就具备强制执行力。

哪怕你内心完全不认可这份裁定,准备启动后续维权程序,也不会自动暂停裁定里面确定的义务。举个简单例子,裁定要求你归还欠款、配合过户,对方随时可以拿着生效文书,直接向法院申请强制执行。

千万不要产生一个错觉:我正在申诉、准备申请再审,就可以暂时不用履行文书义务。如果拒绝配合执行,有可能会被列为失信被执行人、限制高消费,情节严重还会涉及拒不执行生效裁判的相关法律责任。

你后续申请再审、申请检察监督,只是请求司法机关重新审查案件,并不产生中止执行的当然效力。如果你确实有理由,担心继续执行会造成难以挽回的损失,可以单独向法院申请中止执行,由法院综合情况作出裁定。

二、第一道法定救济程序:向上一级人民法院申请再审

不服中级法院的终审裁定,民事诉讼、行政诉讼当中,首要、必经的法定程序,就是申请再审,这是审判监督程序的开端。

中级法院的上一级是省高级人民法院。正常来说,当事人认为终审裁定事实认定错误、适用法律错误、审理程序违法,可以向省高院递交再审申请。
这里补充一个特殊情况:如果案件双方都是普通公民,或者一方当事人人数众多,根据法律规定,既可以选择向省高院申请再审,也可以仍旧向作出终审裁定的中级法院提交再审材料,两种提交渠道都是合法有效的。

1、申请再审,严格的时间期限,千万不能错过

民事案件,一般需要在终审裁定发生法律效力起六个月之内,提交再审申请,这是硬性时间红线。

有四类特殊情形,时间起点不一样:发现足以推翻原裁定的新证据;裁定主要证据属于伪造;作为裁判依据的法律文书被撤销变更;审理法官存在受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为。出现这四种情形,期限是从你知道或者应当知道该事实当天开始计算六个月,不是裁定生效之日起算。

刑事诉讼的再审申请时限规则和民事不一样,本文主要以大家接触最多的民事案件作为讲解参考。

2、申请再审,需要准备哪些全套材料

材料准备是否完整规范,直接影响法院能不能顺利接收你的申请:
第一,再审申请书。写明双方当事人信息,原审案号,你的再审请求,事实和理由,按照对方当事人人数准备对应副本,本人签字按手印;
第二,申请人身份证明。个人准备身份证复印件,公司准备营业执照、法定代表人身份证明;委托律师或者代理人办理,附上授权委托书;
第三,一审判决书、中级法院终审裁定书完整复印件;
第四,证据材料。原审已经提交过的证据,以及你新搜集到的证据,整理成册,附上证据目录,说明这份证据想要证明什么事实。

整套材料整理完毕,可以现场递交、邮寄,部分地区支持线上诉讼平台提交再审申请。

3、高院收到再审申请之后,会怎么处理

法院接收材料之后,5个工作日内会把申请书副本发给对方当事人,对方可以提交书面答辩意见,不提交也不会阻碍审查流程。

整体审查周期法定为三个月。法院会调阅一二审全部卷宗,开展书面审查,根据案情需要,也会通知双方到场询问、组织听证沟通。审查结束,只会出现两种结果。
第一种,经过审查,认为你的理由成立,符合再审法定条件,裁定本案再审,案件会重新开庭审理;
第二种,认定原审裁定程序、实体处理没有问题,裁定驳回你的再审申请。

这里需要客观说明,再审只是审查程序,不等于必然开庭改判。启动再审,仅仅代表法院认可案件存在疑点,需要重新审理,最终结果依然存在维持原判的可能性。

三、再审程序走完之后,第二道救济渠道:申请检察监督

很多当事人被法院驳回再审申请之后,觉得已经彻底无路可走。实际上,民事诉讼流程当中,检察监督,是法律给当事人设置的下一道法定救济关口。

注意一个重要顺序:正常情况下,必须先走完申请再审程序,再审申请被驳回、法院超过三个月迟迟没有出具裁定、再审审理之后出具的裁判依然存在明显错误,才可以向检察院申请监督,不能跳过再审,直接去申请抗诉、检察建议。

1、该找哪一级检察院提交申请

中院作出的终审裁定,再审是向省高院提交。对应的,你申请民事监督,受理机关就是省人民检察院。

2、检察院受理之后的办理流程

检察院收到监督申请书、全套案件材料,正式立案审查,法定办理期限三个月。办案检察官会调取卷宗,核实案件事实,梳理原审当中程序、法律适用方面存在的问题。

审查完毕,有两种处理结果:
第一,检察院认为原终审裁定确实存在错误,可以依法向同级人民法院提出抗诉。一旦检察院正式抗诉,法院必须启动再审程序,重新开庭审理;或者出具检察建议,交给法院督促整改纠错。
第二,检察院经过核查,认定原审裁判并无不当,作出不支持监督申请的决定书。

重点提醒大家,当检察院出具不予支持监督的书面决定之后,民事案件司法救济程序就已经全部走完,不再有其他法定的诉讼救济途径,不能反复不停地再次向检察院申请监督,重复提交申请一般不会受理。

四、信访、投诉是什么定位?不属于独立的司法诉讼程序

不少当事人看到这里会问,司法程序走完,我还是不服,那信访还有没有作用?

首先要摆正定位,信访、向纪委监委反映审判人员违纪线索,属于监督渠道,并不是独立的诉讼救济程序,不能够直接推翻生效的终审裁定。

简单来讲,信访可以把案件情况、你发现的审判人员违纪线索如实反馈,相关部门登记接收之后,会按流程交办。但是信访部门没有权力直接撤销、改判法院已经生效的裁定。想要改变裁判结果,核心还是依靠再审、检察监督这套法定的司法流程。

如果你手里有法官枉法裁判、收受好处的确凿证据,可以单独向纪检监察部门实名举报,由专门机关开展调查处理。

五、全程需要保持的心态,理性看待维权过程

官司走到中院终审败诉,任何人心里都会委屈、不甘,这种心情完全可以理解。但是维权一定要讲究程序优先。

先梳理清楚手里所有证据,对照法律条文,客观分析原审裁定存在的问题,按照再审、检察监督的先后顺序,按时提交材料,每一步严格遵守法定期限。不要程序颠倒,还没有申请再审,就到处奔波信访投诉,白白消耗大量精力。

同时也要客观理性,不是只要自己心里不服,案件就一定可以改判。法院审理案件依靠完整证据、法律规定,再审和检察监督更多是用来纠正确实存在错误的案件,每一个程序都有对应的审查标准。
你的案件走到二审终审,最困扰你的难题是什么?欢迎大家在评论区理性留言交流。
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