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11月14日当天,台湾方面宣布,要投入44亿美元投资阿拉斯加一管道项目。
法新社记者就此事询问中方看法,外交部回应:中国台湾地区的对外活动必须遵守一个中国原则。民进党妄图借经贸交往当掩护,推动“台独”分裂活动,是绝对行不通的。
而这个消息事实上是前一天特朗普率先爆出来的,在此之前,台湾方面并未对外公布任何相关信息,台当局到底打的什么主意?
台当局心虚隐瞒
10月13日,特朗普在阿拉斯加州参加竞选活动,向选民们宣布了一个“好消息”,台湾会在之后的20年里,采购阿拉斯加液化天然气管道计划30%的天然气,还会在该项目投入44亿美元。
消息一出,岛内舆论直接爆炸。国民党“立法院”党团书记长许宇甄把矛头直指台当局:这么大的投资项目,台湾民众和“议会”居然从来都没有听说过。
如果不是特朗普把消息爆出来,恐怕大家还要被瞒下去。那赖清德当局到底隐瞒了多少事?
眼看着消息瞒不住了,台当局“经济部门”才在14日站出来回应,说按照计划,会每年从阿拉斯加采购600万吨液化天然气,并投入最高44亿美元参与开发,最快可以在2032年实现天然气供应。
台当局表示,这么做可以让台湾的能源进口更加多元化,而且还可以深化“台美合作”。
如果真的像台当局说的这样,这笔投资对台湾来说是一笔划算的买卖,几乎全是好处,那台当局又干什么遮遮掩掩的呢?显然事情肯定不像他们说的这么简单。
高风险项目
光是要到2032年才能供气,本身就是一个很大的风险了,这也就意味着在此之前的好几年里,台湾这边就要持续投入资金参与管线开发,却拿不到任何天然气,属于只出钱、没有实际收益的阶段。
常年只投入无产出,这就是巨大的经济压力,而承担出资任务的“中油”本来就财务状况不佳,这笔长期的投入肯定会挤占“中油”的其他各项资金预算。到时候又需要台当局进行更多的财政补贴,最后账单还是要落到台湾普通人头上。
而且这类大型基建工程本身就存在很多变数,更不要说这个阿拉斯加的天然气项目难度太大,日韩都不愿意接手。
这个管道项目需要从阿拉斯加北岸一直建设到南岸,跨度长达1300公里,这也是美国有史以来最大的能源投资项目,仅仅是建设成本预算就需要108亿到149亿美元。
这么烧钱的项目,特朗普就想找日韩这两个国家合作,然而日韩都非常警惕。韩方就在10月1日说,对美投资要先评估商业逻辑,如果发现项目不具备商业可行性,那就不再推进。
气得特朗普在10月2日威胁韩国,如果韩国不投资阿拉斯加天然气项目,就对其征收更高费用。
而且,阿拉斯加环境实在有点恶劣,建设项目需要穿过永久冻土层、山地、湿地等等复杂地理区域。在冻土层施工难度可想而知,说句不好听的,就算将来项目建设完成,那该项目的维护运营成本也会远高于普通的天然气管道项目。
更何况,美国自己在建设大型基建项目的时候,也经常出现工期不断拖延、预算膨胀、环保诉讼以及政党更迭等等未知变数,更是会给项目建设带来很极大阻力。
就比如加州高铁的烂尾,几乎已经是全球人尽皆知的地步了,拖了十几年,也只完成了一小部分土建,钱倒是花了不少。
将来阿拉斯加天然气管道项目建设的时候,谁也不敢保证不会遭到环保团体的诉讼,或者土地争议,政党轮替之后政策反转等等。
脑子清楚一点儿都避之不及的项目,根本不是什么能源红利大饼,而是一个埋了多颗地雷、收益不确定、风险高度集中的长线高风险项目。
台当局的小算盘
台当局当然也知道其中的风险,要不然也不会一直隐瞒消息,直到被特朗普爆出来。有这么大的风险,台当局还要坚持投资,主要目的之一,无非就是想向美国交“保护费”。
台湾和美国之间一直存在大额贸易顺差,美国希望台湾可以扩大采购美国的能源、农产品等等,来缩小双方的贸易差距。
台当局拿出巨额资金投入阿拉斯加的管道项目,本质上就是想要满足美国这一诉求。通过砸钱投资美国的重大项目,来讨好美国政界,巩固美国对台当局的所谓支持。
而且44亿美元的长期投资,时间跨度大,牵扯到的利益群体也很广,包括当地议员、美国的能源巨头等等。台当局或许在想,这些群体收到了台当局的好处,将来就有可能成为美国政坛的一批“亲台派”。
当然这么大型的项目肯定是瞒不住的,等消息被爆出来之后,台当局可能就会把这些合作项目包装成所谓的“台美战略合作项目”,也就是台湾“经济部,门”所说的“深化台美合作”,把这个当成是台湾当局的重大政绩,或者是一次“外交突破”。
但台当局打的算盘显然太天真了,就凭美国长久以来的行事作风就能看出来,他们的逻辑是利益优先,利己至上。
不管是不是盟友,有没有大额的经贸投资,一旦不符合美国自身的战略,承诺随时可以调整。钱交出去是实打实的成本,但是台当局期待的美国会给的所谓政治保障,可不会写个合同,没有什么约束力。
如果真的往美国大型项目里投资建设,就能拿到预想里的好处,那日韩怎么不抓住这一次机会?很明显,日韩看透了,这钱砸进去连个响都听不到,不要妄想凭这些就能换取政治收益。
而且,美国“以台制华”的整体战略框架,长期以来是比较坚定的,尽管一直在利用台湾牵制中国大陆,但也时刻注意保持战略模糊,不会和中国大陆彻底真的撕破脸,更不会不承诺为台湾兜底,所以这44亿美元根本不足以动摇美国的顶层战略路线。
唯一的作用,恐怕也就是忽悠一下岛内不懂行的普通民众,可经济压力均摊到台湾民众头上的时候,再光鲜的说辞也掩盖不了实际的民生问题,台当局还是想想怎么提高岛内民众的生活质量,才是正经事。