文|李帅

编辑|李帅

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议程变动折射外交风向

布鲁塞尔的会议室里，两份既定会议日程被直接划除，原本预留的席位空无一人，现场氛围变得微妙起来。今年六月计划在北京开展的部长级数字对话与副秘书长政治协调会，全部暂停推进，原定安排彻底落空。

欧盟委员会在六月十一日连忙对外解释，称相关活动正在重新规划时间，试图掩盖突如其来的被动处境。中方外交部也在同一天作出回应，表示双方依旧保持常态化沟通，简短话语明确划定了当下相处的原则底线。

贸易数据凸显现实差距

各项统计数据能够最直观地反映现状，也让中欧之间存在的分歧与矛盾变得更加清晰可见。今年前五个月，中欧贸易顺差达到一千一百七十亿美元，同比增长百分之二十三，增长幅度十分可观。

欧盟相关官员也曾直言，区域内每天对华贸易逆差数额接近十亿欧元，失衡状态已经维持了较长时间。六月十八日欧盟峰会即将到来，冯德莱恩的访华行程也在筹备阶段，关键节点出现会议取消，背后另有深意。

双重做法引发立场分歧

这场会议的搁置，并不是普通的日程更改，会议时间可以重新商定，但双方流露的态度难以轻易扭转。欧盟一边在电动汽车关税，政府采购市场等领域层层设置壁垒，不断出台限制举措制造阻碍。

一边又期待中方主动配合，营造出顺畅对话的友好氛围，两种截然不同的做法本身就充满了矛盾。不合理的诉求与对立的行动交织在一起，也让中欧之间的互动氛围，悄然发生了本质上的改变。

直言心声暴露内心焦虑

比利时首相德韦弗在六月九日的智库活动中，无意间说出一番心里话，道出了欧洲政坛普遍的心态。他坦言欧洲各方心存顾虑，即便存在诸多想法，也不敢直接点名提及相关议题，言语间满是无奈。

话音落下之后他立刻环顾全场，确认现场记者的情况，这个细微举动足以证明这番话语触碰了敏感之处。直白的表述揭开了表面的伪装，欧洲各国在相关议题上，始终处于想说又不敢明说的尴尬状态。

模糊表述回避核心议题

六月十八日的欧盟峰会议程当中，. 二十七国领导人需要共同探讨相关内容，文件却刻意规避直白表述。文稿选用地缘经济失衡，竞争力挑战等隐晦词汇代指核心话题，用修饰性语言回避最关键的讨论对象。

欧洲人民党主席韦伯态度更为坦率，直言过往温和相处的阶段已经结束，高额贸易逆差无法长期持续。欧洲各界将贸易逆差视作棘手。难题，却没有认真追溯问题根源，得出的判断自然存在明显偏差。

溯源逆差看清逻辑漏洞

梳理多年经济发展数据就能发现，自二零一七年至今，中国经济体量实现百分之四十的稳步增长。同一时间段内，欧盟对华出口额度反而下降百分之三十，一增一降的对比让问题根源一目了然。

荷兰主动对光刻机出口设置严格限制，人为切断贸易往来渠道，自然无法期待出口数据有所回升。单方面设置贸易壁垒，转头又抱怨贸易失衡，这样的处事逻辑自相矛盾，根本无法站稳脚跟。

内部分歧显现阵营分化

欧盟二十七个成员国并非步调统一，面对中欧相关议题，各国基于自身利益考量，形成了不同立场。法国，比利时，荷兰，立陶宛等国家主张采取强硬态度，希望借助施压的方式谋求自身诉求落地。

德国，斯洛伐克，捷克等国则秉持理性态度，呼吁保持克制，不愿让区域关系走向持续对立。不同立场的碰撞，让欧盟内部始终难以达成统一意见，各项决策推进过程都变得阻力重重。

立场摇摆尽显利益考量

西班牙的态度转变极具代表性，五月下旬该国刚刚签署立场强硬的相关文件，对外释放对抗信号。短短一周时间过后，西班牙经济大臣便公开撤回此前的支持立场，态度出现一百八十度的转变。

法国外长塞茹尔内也坦然表示，本国正与西班牙，德国展开多轮磋商，沟通过程繁杂且充满博弈。所谓复杂的交流，本质就是各国不断权衡利弊，既想摆出强硬姿态，又惧怕后续引发连锁负面后果。

精准施策传递明确信号

中方应对各类分歧时，始终坚持精准施策，根据不同场景选择对应方式，不会采取无差别对抗模式。去年四月，国内针对七类中重稀土实施出口管制，依据军民两用属性，国家安全等理由对外作出说明。

与此同时，相关部门为欧洲合规企业开辟快捷办理通道，在坚守主权的同时，也保留合理沟通空间。刚柔并济的处置方式，既守住了自身核心权益，也没有彻底关闭双方正常合作交流的渠道。

分层沟通划分互动边界

六月九日，商务部副部长凌激还在布鲁塞尔，与欧方深入探讨贸易投资磋商机制的落地细节。双方共同表态，全力推动首轮磋商会议开展，力求在务实合作领域收获看得见的成果与进展。

仅仅时隔两天，原定的高级别部长级对话宣布暂停，不同层级的沟通渠道呈现出截然不同的状态。技术层面的日常交流照常推进，需要政治诚意支撑的高层会晤暂时搁置，层次划分清晰且用意明确。

完整举措划定应对区间

此前外交部发言人早已清晰表态，面对各类不合理举措，中方会采取必要措施，全力维护自身正当权益。必要措施这一表述，涵盖了从稀土管控到关税反制等多种应对方式，形成一套完整且完备的应对体系。

欧盟也曾尝试联合日本打造稀土供应防线，想要摆脱现有供应链格局，却清楚短期内难以实现目标。两场高层对话的临时取消，也是在明确提醒对方，中方拥有充足的应对手段，只是尚未全面启用。

理性劝诫难改固有偏见

复旦大学专家丁纯作出客观分析，建议欧洲方面审时度势，以理性视角看待彼此之间的竞争关系。可惜欧盟部分势力已经失去客观判断能力，一味采取对抗举措，不断在经贸领域加码各类限制条款。

针对电动汽车加征关税，阻拦中企参与当地补贴市场，一系列动作持续压缩合作空间，加剧对立氛围。一边不断施压制造摩擦，一边又奢望维持友好对话环境，脱离现实的想法，终究难以如愿以偿。

基调转变见证关系变化

去年七月，冯德莱恩与科斯塔到访中国，参与中欧建交五十周年纪念活动，第二十五次领导人会晤顺利举办。会晤现场总结出四条相处经验，相互尊重，求同存异，开放合作，互利共赢，成为双方共处的核心准则。

短短不到一年时间，欧盟诸多行动已经彻底背离当初的共识，合作氛围逐步被对立情绪所取代。刻意炒作产能过剩，设置市场准入门槛，种种做法，都与相互尊重，开放合作的初衷背道而驰。

愿景落幕回归现实底线

刻意回避相关议题，拒绝平等沟通交流，这样的处事方式，完全违背了求同存异的相处原则。人为设置技术出口限制，随后又抱怨贸易数据下滑，片面追求自身利益，更是丢掉了互利共赢的基础。

六月十一日，中方以保持沟通作为对外表态，和此前互利共赢的美好愿景形成鲜明的对比。从携手展望未来到坚守相处底线，态度的转变并非凭空出现，责任显然不在于始终坚守原则的一方。

对等姿态成为对话前提

若是将对话暂停简单理解为中方不愿沟通，便是出现了严重的判断失误，也会错估当下的局势。中方自始至终没有拒绝交流与协商，只是不愿在地位不对等，态度不诚恳的状态下进行形式化对话。

去年七月会晤建立起的友好相处局面，需要双方共同用心维护，单方面的傲慢与施压只会破坏根基。会议日程可以重新编排，沟通渠道也始终保持畅通，但再次坐到谈判桌前，对等尊重是必备前提。

摇摆心态阻碍前行脚步

欧盟各方至今没能形成统一思路，在施压对抗与对话合作之间反复摇摆，整体心态混乱且迷茫。德韦弗口中的畏惧，韦伯提及的时代转变，西班牙反复变化的立场，都是内部心态失衡的真实写照。

试图依靠强硬施压逼迫对方让步的方式，经过实践检验早已被证明行不通，却依旧有人执迷不悟。放下高高在上的傲慢心态，以平等姿态寻求合作平衡，才是化解分歧，走出困局的正确选择。

正视现实摒弃表面回避

六月十八日的欧盟峰会上，二十七国领导人依旧会用隐晦词汇探讨相关内容，刻意回避核心名称。但文字上的修饰与回避，无法改变客观存在的现实，也不能化解双方之间日积月累的分歧与矛盾。

曾经习惯于被动配合各类安排的局面已然成为过往，如今不会再接受流于表面的表演式互动。谈判桌依旧存在，交流的席位也未曾撤去，想要开展有效对话，首先要拿出发自内心的尊重与诚意。