联合国秘书长候选人全军覆没,半路杀出"一匹黑马",美国态度不明
10月16日,安理会那间闭门会议室里,第六轮意向性投票投完了,这一轮,五常的票是红色的,单独计,结果一拆开,所有人都沉默了:七名候选人,没有一个逃过至少两张来自五常的反对票。
格林斯潘拿了9张鼓励票,排第一,但美国、英国投了劝阻,罗德里格斯-伯基特8票鼓励,两张常任理事国红票,格罗西8票鼓励,红票稍少一张,三个人,三种死法,死因指向同一个东西:五常之间连一个“谁都能忍”的人都凑不出来。
塞内加尔前总统萨勒第二天就退了,声明写得很体面:风向偏向拉美和加勒比,非洲候选人不硬撑。
我认为,真正值得盯住的,不是谁退了,是谁在退场之后被推了上来。
10月21日,阿联酋向联合国秘书长遴选官网提交推荐,外交官拉娜·努赛贝参选,48岁,2013到2024年担任阿联酋常驻联合国代表,当过联大副主席、联合国妇女署执行理事会主席。
阿联酋,海湾国家,跟美国有安全合作,跟中国有经贸往来,跟俄罗斯在OPEC+框架里坐过同一张桌子。
看起来谁都能接受,但“看起来谁都能接受”和“五常都不投红票”之间,隔着六轮投票证明的东西:在一个每张红票都不署名的房间里,任何人的任何一段履历,都可能成为某一家说“不”的理由。
努赛贝的优势是“新”,没有被标记,劣势也是“新”,没有被检验,五常的红票不认人,只认利益。
但努赛贝不是这盘棋里最值得琢磨的那颗子。
10月25日,《华尔街日报》爆了一条消息,被中文媒体转得不多,特朗普政府正在推动匈牙利前总理欧尔班·维克托参选联合国秘书长,三个国家的消息源证实了这件事。
一名美国国务院官员承认“乍一听十分离谱”,但他估算欧尔班可以轻松拿到8张安理会票,争取到10票也有望实现。
美方给的理由是什么?欧尔班是“MAGA保守派心目中的理想人选”,同时他对华友好。
我的判断很直白:华盛顿在同时下两步棋,努赛贝是摆在明面上的备胎,一个海湾国家外交官,履历干净,各方都能看一眼。
欧尔班是藏在袖子里的那张牌,一个被特朗普公开背书过、副总统万斯专程去布达佩斯助选过的欧洲右翼旗手。一条路走不通,换另一条。
但欧尔班这条路的法理障碍比努赛贝大得多,一个欧盟成员国的前总理,在俄乌问题上长期跟布鲁塞尔唱反调,在移民、法治、媒体自由上跟欧盟机构打过无数官司。
英国和法国会不会为一个匈牙利人投下反对票?卫星通讯社的报道里,消息人士自己都在问这个问题:英法“通常在使用否决权时持谨慎态度”,但欧尔班这个名字,值得他们不谨慎。
更关键的是时间,《华尔街日报》的报道说得很清楚:如果欧尔班宣布参选,宣布消息要等到美国中期选举之后,选举前不掀牌,选举后再动手。华盛顿在等一个不会伤到自己选情的窗口。
那中国在这盘棋里站什么位置?
今年6月16日,王毅在北京会见了格林斯潘,格林斯潘当面表示“坚定奉行一个中国原则”,王毅的表态是“秉持建设性态度参与下任秘书长选举”。
中方官方没有公开点名称支持任何一位候选人,第六轮投票中,中国给格林斯潘投了鼓励票,这个信息来自披露的票面分布,不是官方声明。
中国的选择标准,王毅5月就说清楚了,四条硬要求:捍卫《联合国宪章》宗旨和原则,丰富的政治外交经验,在重大问题上秉持公正、尤其重视发展中国家利益,把握联合国改革正确方向。
格林斯潘公开确认了一个中国原则,在贸易和发展议题上不回避南北矛盾,从北京的角度,她是一个可以对接的候选人。但她被美英的红票卡住了。
努赛贝呢?阿联酋跟中国的关系不差,但一个海湾国家外交官在联合国系统里的站位,需要更多时间来检验,欧尔班呢?他对华友好是加分项,但一个被华盛顿推出来的“对华友好”候选人,北京会怎么看?
华盛顿推欧尔班,恰恰暴露了它自己的困境,美国“政客新闻网”10月9日的报道说得很透:特朗普政府对目前七名候选人全部不满意,认为他们都不够认同特朗普的世界观,也无法满足他对联合国大刀阔斧改革的要求。
一个把“改革联合国”喊得最响的国家,在第六轮投票里把票投给了“劝阻”,而不是“鼓励”,它不是在选人,是在筛人,筛到第七轮、第八轮,筛出一个能替它砍机构、削预算、把联合国调成MAGA频道的人。
欧尔班能不能过英法那一关?努赛贝能不能让五常都不摇头?古特雷斯的日历翻到12月31日,这两个问题都还没有答案。
但有一件事已经定了:第六轮那七张被红票撕碎的脸,不是因为他们不够格,是因为五常之间那个叫“共识”的东西,在2026年10月的这间会议室里,已经薄到连一张红票都承不住了。