2018年4月,沙特政府官员专程来到北京,找上中国铁建,只为一件事:请他们回麦加,把那条轻轨重新接过去开。
可这条线,恰恰是中国铁建九年前栽了大跟头的地方。2009年签下合同,第二年账一算,预计亏损41.53亿元,在当时的中国海外工程里,这个窟窿大得扎眼。按常理,这种伤心地该躲着走才对。
很多人口中“中国帮沙特建的高铁”,说的其实就是这条麦加轻轨。从签约到被请回去,前后九年,账面上是实打实的赔。那为什么如今,却有人说这笔买卖赚翻了?
报价比当地低近80亿,坑在签字那天就挖好了
先把41.53亿拆开看。按2010年9月底的汇率,这份合同预计总收入120.70亿元,总成本却要160.69亿元,合同本身亏掉39.99亿,再加上1.54亿财务费用,就是那个数。翻成大白话:每收进3块钱,要往外掏将近4块。窟窿从哪来?
得回到签约那天。2009年2月合同签下时,项目手里只有概念设计,详细图纸还没影。合同是设计、采购、施工加运营维护一揽子总包,价钱先定下,到底要干多少活,却要看后面的图纸怎么画。
更要命的是,设计分包商由业主指定,直接听业主的,中方想在图纸上把关,根本插不上手。报价又压得很低。中方报了约121亿元,当地承包商报的是约200亿元,中间差了近80亿。
价低、图空、笔不在自己手里,三样凑在一起,等于先把价签贴死,再看货到底有多大。货果然越来越大。土石方从200万立方米涨到520多万立方米,多出来的量比原计划还多一倍半。
空调设计标准从38℃提到46℃,麦加夏天地表温度动辄五十度以上,标准一抬,制冷就得按更狠的天气来配。还有一桩分歧:合同要求开通时达到35%运能,中方理解开四个站就算数,业主要求九个站全部开通。
工期没松一天,活儿却翻着倍往上加。工期本来就紧得吓人。
合同写的是22个月,扣掉斋月、朝觐这些宗教时段,真正能干活的只有16到18个月,而国内同等规模的轻轨,从设计到运营一般要两三年。
业主负责的征地拆迁和地下管网又一再滞后,前面的活儿卡着,后面的活儿等着。能怎么办?只能堆人,两边同时开工,高峰期现场挤了两万人。每增加一套人马、每压缩一段工期,都是真金白银往外流。
公司自己事后也认了一条:前期勘探和风险评估做得不够,2009年起项目已经在亏,没有及时对外披露。
2010年10月25日晚间,亏损公告一出,第二天复牌,A股跌5.24%,H股跌得更狠,一天跌掉13.71%。后来母公司出面,以20.77亿元对价把项目的权利义务整个接了过去,上市公司的最大损失锁定在13.85亿元。
账算到这里,换谁都知道,最省事的办法是及时收手。
明知中途停工也可能有止损空间,他们还是把车开上了线
收手的路,其实一直摆在那里。按合同,项目要是中途终止,对方没收履约保函,中方仍可能承受不小损失。一边是十几亿,一边是41亿,这道算术题小学生都会做。可中国铁建没有停。
公司负责人后来解释,停工可能在穆斯林世界造成负面影响,也会影响中国公司往后进入中东市场。这条线服务的是朝觐,一年正式运营不过几天,可那几天全世界的穆斯林都看着。
车要是没开出来,丢的就是中国工程队在整个中东的招牌,这个亏比41亿难补得多。于是咬着牙往前干。2010年9月,全线铺通。11月13日,麦加轻轨如期开通,赶在宰牲节大朝觐之前投入服务。
赔钱归赔钱,答应的日子一天没拖。接下来是五年运营期。2010年到2014年,这条线累计运送乘客逾1500万人次,没出过一起事故。
朝觐高峰时客流压力极大,列车高密度运行,能在这种强度下五年零事故,靠的是一班一班盯出来的硬功夫。2015年,五年期满,中国铁建把轻轨移交给沙特政府。
之后几年,线路交给另一国公司运营,设备状况频出,还发生了多起事故。
等到2018年中国铁建再进场时,现场遗留的各类缺陷多达6670条,头一件事就是抢救性维修保护。业主心里自有一杆秤。
一个明知赔钱还按期交车、五年一起事故没出的承建方,和一个接手后状况不断的运营方,摆在同一张桌上,比什么推荐信都有说服力。这才有了开头那一幕:2018年4月,沙特官员专程赶到北京请人。
两个月后,运营合同重新签给中国铁建,金额3.5亿里亚尔,约合9300万美元。
回来的第一个朝觐季,中国铁建顶着沙尘暴和暴雨连续运营156小时,开行2068列,运送朝觐者超过245万人次。麦加省长哈立德·费沙尔王子公开宣布,这一季朝觐运输“零事故”。
九年前签合同时,没人能想到这一句评价要拿41亿去换。但从沙特人专程上门那天起,当年那笔咬牙赔掉的钱,账已经开始往回走了。
从一条18.06公里的轻轨,到约70亿美元的合同单
先看这条轻轨本身。2024年6月,中国铁建第10次完成麦加朝觐运营,那一年室外温度飙到51.8℃。把2010到2014年、2018到2019年、2022到2024年几段加起来,这条线已经累计运送朝觐者超过2500万人次。
一条差点被当成烂摊子扔掉的线,成了中国铁建在沙特最响亮的名片。名片递出去,生意就跟着来了。2013年,中国铁建在沙特成立分公司,到今天,累计中标签约的合同已经约70亿美元。当年那份让公司股价一天暴跌的合同,折合17.7亿美元。
现在这张合同单,差不多是它的四倍。单子里还有一项特别耐人寻味:麦加轻轨的大修和维保。当年亏钱的那条线,如今成了持续进账的活儿。在沙漠里修铁路的本事,也一路攒了下来。
同一时期,中铁十八局作为联合体成员,承建了麦加至麦地那高铁的部分桥梁和涵洞工程。这条全长450.25公里的沙漠高铁2018年9月全面建成,其中中铁十八局独立承建的麦加车站特大桥,最宽处72.6米,据人民日报海外版报道,是世界高铁桥梁宽度之最。
再往前看,是更大的饭局。2018年10月,沙特铁路公司和中国土木组建联合体,推进规划新建铁路超过1500公里的沙特大陆桥项目。2022年12月,这个项目写进了中沙两国联合声明。今年1月,沙方放弃整体PPP模式,改为分段招标。
2月,利雅得段35公里双线铁路启动招标,中国土木、中国电建、中国港湾牵头的三家中企联合体正在竞标。
标还没定,胜负要看本事,可中国企业至今稳稳坐在这张牌桌上,靠的正是麦加攒下的那份底气。把镜头拉到两国之间,数字更大。2025年中沙双边贸易额1081.6亿美元,连续两年过千亿。
按fDiMarkets的统计,2021年到2024年10月,中国对沙特绿地投资216亿美元,成了沙特最大的绿地投资来源,排第二的美国是125亿美元。这些钱背后有石油、有新能源、有两国关系整体升温,一条轻轨扛不下全部功劳。
可中国工程队在沙特的口碑,确实是从麦加那18.06公里一站一站立起来的。回头看这两本账。一本记着41.53亿元,是2010年那个秋天实打实交出去的学费。另一本记着约70亿美元的合同单、一条跑了十个朝觐季的轻轨、一张还在竞标中的大陆桥入场券。
说“赚翻了”的人,算的是后面这一本。2018年4月,沙特官员走进北京那栋办公楼的时候,要请的正是当年在麦加赔得最惨的那家公司。
干了九年、赔了41亿,如今被说成赚翻了,赚的就是这一请:对方掂量过所有选项,最后专程登门,把钥匙又交回了中国人手里。
参考资料:
中国铁建沙特麦加轻轨项目亏损公告(2010年10月25日).中国铁建股份有限公司
或面临1.53亿元亏损 商务部支持中铁建海外索赔.中国新闻网
中国铁建麦加项目巨亏内因.经济观察报
沙特麦麦高铁上的"中国队.人民日报海外版
中国铁建麦加巨亏41亿始末.财新《新世纪》.2010-11-01