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印美贸易协议接近达成,特朗普称非常接近,印度盼获竞争优势

印度与美国正在努力敲定一项自去年初开始谈判的贸易协议。特朗普总统表示,双方“非常接近”达成协议,而新德里则希望印度商品在美国市场上能比孟加拉国、越南等竞争对手更具“竞争优势”。

特朗普在周二被问及印美贸易协定时对记者说:“他们想达成协议,我们也会达成协议。非常接近了,是的。”他还称,这将是一份“与我们此前达成的协议截然不同的协议”。尽管特朗普没有具体说明美印两国何时能达成协议,也没有解释协议的独特之处,但他的言论与印度官员近期的表态一致。

印度商工部长皮尤什·戈亚尔上周在新德里的一场活动中表示,印美贸易协定的第一阶段“已经敲定”。他说:“协议正在完成最后的细节、法律文本的起草,我们希望能尽快敲定并使其落地,前提是我们要在同类国家中获得可比优势,或者说竞争优势。”同时,印度商业部长拉杰什·阿格拉瓦尔指出:“贸易协议有一个非常重要的组成部分,它不仅提供市场准入……还提供优惠的市场准入。”

对于“可比优势”和“优惠市场准入”的具体含义,观察人士正密切关注美国国务卿马可·鲁比奥本周二开始的印度之行以寻找线索。通常,外国代表团访问印度时会去新德里,但鲁比奥这次仅访问了孟买和古吉拉特邦的贾姆讷格尔,后者是全球最大的炼油综合体所在地。

印度地缘战略学者布拉马·切拉尼在社交平台上发文称:“鲁比奥强调务实合作而非外交摩擦。在美印政治关系承压之际,此访试图将焦点转向能源安全、企业合作以及化解贸易僵局。”

周二,鲁比奥在孟买与印度外交部长苏杰生会面。印度政府在会后声明中表示,双方“对印美双边贸易协定谈判取得的进展表示欢迎,并重申致力于推动协定尽早达成”。鲁比奥还对记者说,双方“非常非常接近”达成协议。“我认为只剩下少量待收尾的议题……希望很快就有好消息可以宣布,之后两国领导人或许可以签署协议。”2025年8月,美国对印度商品加征50%的高额关税,其中包括25%的“对等关税”,此举使双边关系趋于紧张。

今年2月,新德里和华盛顿敲定了一项临时贸易协议框架,内容包括取消25%的惩罚性关税,并将对印度的关税降至18%。该协议原定于3月签署,但在此之前,美国最高法院于2月中旬裁定特朗普的关税政策无效,这使得华盛顿对印度18%的关税承诺失效,也导致谈判继续进行——在此过程中,新德里方面寻求为印度出口商争取相对于孟加拉国、越南等国的优惠市场准入。

印度商工部数据显示,今年4月至9月,印度对美国的商品出口额为508.1亿美元,较去年同期的457.3亿美元增长11.1%。在本财政年度前6个月,美国仍是印度最大的出口目的地,其后是阿联酋及另一重要出口市场。

另一方面,双边贸易协议尽早达成的可能性似乎有所上升。特朗普于10月中旬发布了俄罗斯制裁豁免令,而在此之前大约一个月,他刚将美国一项新措施签署成法——《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法》,该法案威胁对印度等俄罗斯能源主要买家加征最高100%的关税。不过,智库“全球贸易研究倡议”创始人阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦认为,这项豁免为印度争取了时间,但并不能带来持久的确定性。

他指出,俄罗斯在印度石油进口中所占份额已从7月的51%降至8月的44%,因为印度不顾价格更高,增加了从美国和阿联酋的采购。“但SRIA仍是现行法律,华盛顿随时可以重新祭出关税威胁,以便在双边贸易谈判中索取让步。”斯里瓦斯塔瓦在与日经亚洲分享的简报中写道。“印度应当保护自身的能源安全,按照商业条件采购石油,并为美国重启施压做好准备。临时性的关税减免不能作为永久性贸易让步的依据。”

作者:基兰·夏尔玛