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2026年10月10日，赖清德发表任内第三次“双十”讲话。相比过去直接抛出“两岸互不隶属”等强硬说法，这一次，他把更多篇幅留给台湾经济、民生和“民主价值”，但涉及两岸时，依旧沿用安全威胁与阵营对抗的叙事。

10月14日，国台办再次作出回应，两岸围绕政治定位的交锋并没有降温。也正是在这种背景下，郑丽文那句“我们是台湾人，我们也是中国人”，显得格外刺耳。

她质问赖清德：既然台湾现行制度仍在使用“台湾地区”和“大陆地区”的概念，为什么还要把两个本可并存的身份，硬生生改造成非此即彼的选择题？

郑丽文争的不是称呼

2026年1月13日，郑丽文在桃园接受媒体联访时，被问到台北市长蒋万安强调“我是台湾人”，是否与她主张“我是中国人”不同调。

郑丽文回答得很直接：两者完全不冲突，台湾和中国不是相互排斥的概念，自己当然是台湾人，但这并不妨碍自己也是中国人。中央社、TVBS和镜周刊等岛内媒体均报道了这次表态。

这句话的重点，并不是要求台湾民众放弃生活了几十年的地域身份，更不是要抹去台湾社会形成的现实经验。

郑丽文真正反对的，是民进党长期设置的那道单选题：只要承认自己是台湾人，就必须否认自己是中国人；只要承认中华文化和民族联系，就可能被怀疑政治立场，甚至被贴上“不爱台湾”的标签。

台湾人可以是一种地域身份和生活经验，中国人可以是一种历史、文化与民族认同，两者原本处于不同层次，根本没有必须互相消灭的理由。福建人是中国人，广东人是中国人，香港人、澳门人同样可以保留鲜明的地方身份。

为什么到了台湾，承认中国人身份就成了一件需要解释甚至需要道歉的事情？2026年7月，郑丽文与岛内学生座谈时又强调，无论认同自己是台湾人还是中国人，都可能来自个人成长、家庭记忆和文化联系，不应该被硬拗成非此即彼的选择。

这不是在否定台湾，而是在要求政治退出个人身份审判，不要把文化认同变成划分敌我的工具。意见不同并不等于社会撕裂。真正的撕裂，是执政者告诉一部分人。

你的记忆不正确，你的文化认同很危险，你只有按照某种政治标准回答，才算“站在台湾这边”。当身份问题被推到这一步，它就不再是自由选择，而成了一场政治忠诚测试。

法律写着两个地区

郑丽文敢把这层窗户纸捅破，并不只是因为文化和血缘。台湾现行宪制和法律，本身就保留着特殊的两岸关系框架。现行《中华民国宪法增修条文》第十一条写得很清楚：“自由地区”与“大陆地区”之间的人民权利义务关系和其他事务，可以用特别法律加以规定。

1992年施行的《台湾地区与大陆地区人民关系条例》，第一条至今保留着“国家统一前”的立法表述，第二条分别定义“台湾地区”和“大陆地区”。台湾方面处理两岸事务，依靠的是陆委会和海基会，而不是把所有问题都直接塞进一般外交关系之中。

港澳问题同样能够说明这一点，正式法律名称是《香港澳门关系条例》，台港、台澳往来按照特别规范处理；除了条例另有规定的情形，并不直接套用《两岸人民关系条例》。

这套制度把台湾地区、大陆地区以及港澳特别区域分别作出安排，恰恰说明相关关系不是几句政治口号就能随意改写的。当然，一部条例不能自动解决两岸所有政治争议。司法院释字第328号也认为，领土范围的界定属于高度政治问题。

但这并不影响一个基本事实：台湾现行制度并没有把大陆完全当成一般意义上的外国，也没有把两岸关系完整改造成普通国与国关系。

民调不是否定中国认同的许可证

身份认同问题不能回避台湾社会已经发生的变化，政治大学选举研究中心公布的2026年上半年长期趋势数据显示，63.1%的受访者仅认同自己是台湾人，30.7%认为自己既是台湾人也是中国人，单独认同自己是中国人的比例为2.5%，另有3.7%未作明确回答。

该数据来自半年合并调查并经过加权处理，有人看到2.5%，可能马上就会说，郑丽文的主张在台湾已经没有市场。但如果顺着这个逻辑往下看，问题恰恰没有这么简单。

因为郑丽文谈的是“台湾人也是中国人”，对应的并不只是那2.5%的单一中国人认同，还包括30.7%的双重认同。也就是说，接近三分之一的受访者仍然认为两种身份可以同时成立。

更重要的是，民调只能反映特定时间、特定问题设计下的社会认知，不能成为剥夺另一部分人表达身份的许可证。即便某种认同暂时占多数，也不意味着其他认同就应该被妖魔化。民主如果只能保护多数人认可的答案，那不叫包容，只是用多数优势进行政治排斥。

台湾身份认同的变化也不是赖清德一个人凭空制造的，长期分治、岛内民主化、世代更替、现实制度差异以及两岸关系起伏，都在影响民众选择。把几十年的变化全部推给某一个人，并不严谨。

但赖清德需要承担的责任在于，他没有努力修补已经存在的裂缝，反而不断把身份、主权、安全和政党忠诚捆绑在一起，让裂缝越来越难弥合。

2025年6月，赖清德在“团结国家十讲”中，将大陆对台湾的影响概括为军事、主权、渗透及身份认同等多重威胁，并要求“台湾派”和“中华民国派”共同反共。当一种历史文化认同被整体放进安全威胁的叙事框架，岛内认同自己也是中国人的民众，还能不能不受怀疑地表达观点？

从这个细节判断，民进党真正需要的未必是解决身份分歧，而是持续经营身份焦虑。只要台湾社会一直在“爱台还是亲中”的问题上互相审查，执政者就可以把经济、民生和治理争议推到后面，再把所有批评者拉进政治立场的泥潭。

把不同意见变成敌人

2026年10月10日，赖清德在“双十”讲话中减少了，直接刺激两岸政治定位的表达，把更多内容放到经济、民生和内部治理上。这种调整至少说明，岛内社会并不希望两岸对抗无休止升级。但是，他仍然延续了以安全、自由和阵营竞争解释两岸关系的基本框架。

10月12日，岛内针对这场讲话的批评继续发酵。郑丽文强调，只有持续交流、增进理解，才能逐步累积善意，为和平创造可能。10月14日，国台办回应相关问题时，也再次表示愿在一个中国原则基础上与台湾各党派、团体和人士开展对话。

最新一轮交锋说明，横在两岸之间的最大障碍，仍然是政治定位和基本互信。赖清德当然可以说自己是在维护台湾安全，但安全不能只看口号，更要看结果。

如果一套政策不断削弱交流、放大敌意，把岛内不同身份认同者相互推远，同时又让两岸之间失去稳定沟通渠道，那么它带来的大概率不是更安全，而是更容易误判。

身份政治最危险之处，就在于它可以把所有问题包装成道德选择。主张交流，被说成软弱；承认中国人身份，被说成不爱台湾；反对两岸对抗，又可能被扣上接受“吞并”的帽子。这样一来，具体政策不必讨论，现实代价不必计算，只要不断质疑对方的忠诚，就能占据道德高地。

大大方方承认

郑丽文这番喊话的价值，不在于强迫每个台湾人作出完全相同的身份表态，而在于重新打开被民进党压缩的认同空间。

台湾社会可以存在不同政治意见，可以讨论制度差异，也可以对两岸未来持有不同设想，但没有必要靠否定历史、割裂文化和制造仇恨来证明自己。

承认自己是台湾人，并不意味着必须否认中国人身份；认同中华民族，也不意味着放弃在台湾形成的生活经验。这两个答案能够同时存在，才叫真正的包容。

照这个趋势发展，如果赖清德仍然把身份差异当成选举筹码，把两岸联系不断推向敌我关系，那么台湾内部的裂缝只会更深，两岸恢复互信也会更加困难。

结尾

台湾人就是中国人，这句话之所以让赖清德和民进党如此难以面对，不是因为它否定了台湾，而是因为它戳破了身份政治的核心把戏：只有把“台湾人”和“中国人”制造成死敌，某些人才有机会把两岸对立变成长期选票。

郑丽文要求赖清德大大方方承认，实际是在要求他停止用文字游戏掩盖现行制度、历史文化与民族联系。接下来真正值得关注的，不是谁在口头上赢了一局，而是赖清德会不会继续把身份认同安全化、敌我化。

信源：国台办:赖清德鼓噪"以武谋独",不自量力

信源：国台办:赖清德"双十"讲话罔顾事实、颠倒是非,误导民众、用心巨测