美国海军学会新闻网（USNI News）20日报道称，美国陆军调整西太平洋作战构想，不再假设战时从美国本土调集大军。美国陆军本月发布的《陆军如何作战》指导文件明确提到，美军将强化“第一岛链”的远程打击、弹药储备及指挥管制能力，前沿部署的“内线部队”（Inside Forces），必须做好在冲突第一天就立即行动的准备。

根据该指导文件，美国陆军备战重点有：

其一，扩建“第一岛链”燃料、弹药储存设施，改善战时备用据点及指挥管制系统。通过预置装备、补给物资，让轮调及前进部署部队不必等待大规模后续兵力抵达，就能投入高强度作战。

其二，组建和训练多域特遣部队。规划运用远程导弹以及防空、网络及电子战武器，削弱解放军反介入网络。其中包括可发射“标准-6”和“战斧”导弹的“堤丰”系统，配备陆军战术导弹的“海马斯”系统等。

其三，计划在第二岛链扩充具防护能力的燃料与弹药设施。部署工兵、医疗及防空能量，结合陆军船艇、无人艇及无人机，支持广大海域间的物资运补，维持“第一岛链”的防卫能力。

该“作战指南”的发布，引发美陆军各部队的快速反应和落实执行。

10月19日起，美日纠集9个国家举行“利剑27”大规模联合军演，在靠近台岛的方向部署了大量进攻性前沿武器，比如，在距台岛只有110公里的与那国岛部署“海军陆战队远征舰艇拦截系统”；在距台岛约270公里的石垣岛，部署“海马斯”多管火箭炮系统；以临时部署的名义，将“堤丰”中程导弹系统调派到冲绳鹿屋航空基地。对此，美国太平洋陆军司令克拉克表示，是时候“让对手见识到一些他们应该感到担忧的实力”。

驻韩美军第八军团司令希尔伯特则在接受香港《南华早报》采访时指出，若接获命令，美军必须做好在朝鲜半岛以外地区部署的准备，“为应对中国的快速行动能力，需要不依赖于现有长期部署计划的地面部队方案”。

在“作战指南”发布的次日，美陆军第四支规模为2100人的多域特遣部队在科罗拉多州卡森堡成立，定位为整合远程精准火力，发挥“拒止、干扰和分散对手”的能力，支持太平洋地区的联合作战。

美国陆军高调发布新“作战指南”，并马上投入贯彻执行，反映了其接受和总结了俄乌、美伊等战争的经验教训，决心以军事手段应对“大国竞争”、维持世界霸权尤其西太平洋霸权。

其动机和目的有三：

首先，削弱解放军“反介入/区域拒止”战略的实际威慑。美陆军“作战指南”明确将解放军定义为“步步紧逼的威胁”（Pacing Threat），并公开承认解放军日益强大的远程打击与反介入战力，足以阻断或严重拖延美军从美国本土向西太平洋的增援。美军无法再默认自己拥有安全、不受干扰的后方动员与兵力集结环境。为快速应对解放军在“第一岛链”的军事行动，尤其是对“台独”动武，美陆军主动调整“占领军”或“治安军”的定位，将战场前置，变成“就地即刻开战”的前锋部队。

其次，裹挟“印太”盟友提供军事基地和后勤支持。无论日本、菲律宾、新加坡、泰国还是韩国等，对战时美军使用其机场或港口都有限制性规定。但美陆军“作战指南”将区域盟友和伙伴定义为“现役地面部队网络”，要求在紧急事态发生时，美军必须在不顾及或考虑主权限制的情况下，绝对确保获得基地的使用权和空域通行权。这相当于直接否决了驻在国政府对美军使用基地的限制。即便是不愿卷入台海冲突的韩国，也被美军定义为“第一岛链以北对抗中国的大型联合部队投射平台与战略枢纽”。这也意味着，一旦“台海有事”，驻韩美军极可能不待韩国政府批准，首日就自行介入台海冲突。

再次，美军鹰派鼓动岛内“台独”分裂势力以武拒统。近年，美国新孤立主义思潮抬头，特朗普上台后，更多聚焦于美国国内和西半球事务，不愿在台湾问题上与中国发生军事冲突。一段时间以来，特朗普政府在台湾问题上更加谨言慎行，尤其是今年5月，特朗普明确表示“不希望有人搞独立、不愿派兵长程跋涉打仗、不要当‘台独’靠山、不轻易承诺对台军售”，令岛内“疑美论”上升，也让美国国内的对华鹰派和“亲台”派相当不满。美国军方打着“慑止战争”和“大国竞争”的旗号，出台明确针对我国的“作战指南”，加强“第一岛链”的机动部署，事实上是对美国“战略克制派”的否决，也是对特朗普政府双轨“台海政策”的执行补充。这对民进党“倚外谋独”和以武抿统的心理将有一个巩固作用。

美陆军“作战指南”的出台，从反面证实了我们绝不放弃使用武力、坚决反对外部势力干涉的正确性。对于解放军而言，对台备战要将拒止美军及其仆从武装的强力干涉作为基准和原则，要使其认知到，即便分散部署，若武力干涉我解决台湾问题，美方也将付出难以承受的代价。