文丨凌风
编辑丨云章观潮
以前买房通天然气，不少家庭都交过几千元的开口费、开户费，当时不给钱就不给通气，大家只能掏腰包。
可从2021年开始，国家已经明确取消多项不合理收费，有些地方还退还了以前收的钱，那么，过去交的燃气费究竟能不能退，又该找谁要？
当年交的几千块，有说法了
很多人买房的时候，都遇到过这样一件事，房子好不容易买下来了，准备装修入住，结果又被通知要交一笔燃气开口费，少的两三千元，多的四五千元，有些地方甚至收得更高。
当时不少业主也想不明白，房子已经花钱买了，为什么通个天然气还得另外交钱？可开发商或者燃气公司说了，不交这笔钱，就没办法办理相关手续。
为了早点住进新房，大多数人最后还是把钱交了，这笔费用有的叫开户费，有的叫接口费，还有的叫碰头费、入网费，名字虽然不同，但很多收费其实都和燃气接入有关。
过去这些年，各地类似收费问题并不少见，有些项目确实存在重复收费或者收费依据不足的情况，后来，国家开始集中清理这些问题。
从2021年3月1日起，相关清理规范政策正式实施，其中，燃气行业过去常见的开户费、开口费、接口费、接入费、入网费、通气费、点火费等不合理收费项目，都被列入清理取消范围。
为什么要取消这些钱？原因其实不难理解，比如新建商品房，按照相关规定，建筑区划红线内依法应由建设单位承担的燃气设施建设费用，应当纳入房屋开发建设成本。
也就是说，符合规定的这部分费用，本来就应该在开发建设过程中解决，不能房子卖出去以后，又换个名字向业主重复收取，还有一部分属于公共燃气管网的建设和维护成本，应当按照规定通过配气价格等渠道合理补偿。
既然已经有了正常的成本回收渠道，就不能再随便增加收费名目，不过，这里有一点需要弄清楚，国家取消的是不合理收费，并不是所有与燃气有关的费用都不能收。
正常使用天然气产生的气费，以及符合规定、由用户自愿选择的安装改造服务，仍然可能需要付费，至于以前交过的钱能不能退，还得看当时的收费依据、具体项目和当地规定。
有人拿回钱，有人却退不了
政策实施以后，一些地方开始检查燃气企业的收费情况，有些企业过去收取的费用没有合法依据，被监管部门查处后，不仅需要整改，还要退还违规收取的钱。
贵州黔东南州就曾出现过相关案例，根据当地市场监管部门公布的执法信息，一家燃气企业在2022年1月至2024年5月期间，向部分用户收取燃气表安装费、表箱安装费等费用。
经过调查，相关部门认定其中部分收费违反规定，涉及金额13万余元，最终，企业被要求退还违法收取的费用，并受到行政处罚。
这件事说明，燃气企业即使已经把钱收走，也不代表这笔钱就一定不用退，只要属于违规收费，监管部门可以依法要求整改，并根据具体情况作出处理。
但很多老用户更关心另外一个问题，自己是在2021年3月以前交的钱，还能不能要回来？这就需要分情况看了。
2021年3月1日是国家清理规范有关收费政策的重要实施日期，但并不意味着这一天以前收的费用全部合法，也不意味着以前交的钱一定能够退还。
关键还是要看收费发生时，当地有没有禁止相关收费的规定，以及企业收钱是否有合法依据，比如，有些地方早在国家统一清理之前，就已经出台过规范燃气收费的政策。
如果企业违反当时有效的规定收钱，即便收费时间早于2021年，也可能存在退费依据，河南曾针对天然气开口费等问题开展专项治理，对发现的不合理收费进行清理。
因此，老用户不要只听燃气公司一句“时间太久了”，就认定完全没有办法，可以先查查当地过去执行的收费政策，再看看自己的缴费项目是否符合规定，不过，也不能理解成只要交过开口费，就一定能把钱全部拿回来。
还有几种情况，需要特别注意，比如农村地区实施煤改气工程，有些地方采取政府补贴和农户承担部分费用的方式。
只要收费项目符合当地政策，经过合法程序，并且收费标准明确，就不能直接按照城镇商品房开口费的规定要求退款，再比如，家里装修时想把燃气表换个位置，或者增加一段燃气管道。
如果属于用户主动提出的个性化需求，企业明码标价，双方自愿达成协议，合理的材料费和施工费通常可以收取。
老旧小区加装燃气设施也是一样，如果涉及新增设施建设，居民按照合法有效的改造方案承担部分费用，也不能仅凭收费名称就认定违规。
说到底，能不能退钱，重点不是看交了多少钱，而是看这笔钱当初该不该收。
想把钱要回来，先做好这几件事
如果怀疑自己以前交过不合理的燃气费用，应该怎么办？其实不用一开始就和燃气公司争吵，更不要急着找人代办退费，先把家里的缴费记录找出来，往往比什么都重要。
不少家庭当年交钱以后，都会拿到一张收据或者发票，有些收据已经放了十几年，上面的字都快看不清了，但只要还能辨认收费单位、金额和项目，就有一定参考价值。
除了收据，还可以找找当年的购房合同、交房费用清单，以及银行转账记录，如果当时是通过微信、支付宝或者银行卡付款，也可以尝试查询历史交易记录。
为什么这些材料重要？因为退费首先得证明自己确实交过这笔钱，同时，还要弄清楚这笔钱是谁收的，有些业主以为钱是燃气公司收走的，后来才发现，收据上盖的是开发商的章，还有一些情况，是物业公司负责代收。
收费主体不同，后续核实和处理的方式也可能不同，如果是燃气企业直接收费，可以先向企业咨询收费依据，要求说明费用对应的具体服务。
如果是开发商或者物业代收，可以要求对方提供收费依据和相关说明，不要因为对方说一句“这是统一规定”，就不再追问。
正规的收费项目，通常应当能够说明依据、标准和具体内容，如果对方解释不清楚，或者拿不出合理依据，就可以向有关部门反映，比较方便的办法，是拨打12345政务服务便民热线。
把自己的情况讲清楚，包括什么时候交的钱、交了多少、收费单位是谁、收据写的什么项目，也可以通过12315平台反映涉嫌违法收费的问题。
根据具体情况，市场监管部门、发展改革部门以及燃气行业主管部门，可以按照各自职责进行核查处理。
投诉时，最好不要只说“燃气公司乱收费”，可以明确说明，自己怀疑相关费用属于国办函〔2020〕129号文件规定清理取消的不合理收费，希望有关部门核实收费依据，并依法处理退费问题，这样更方便工作人员了解情况。
如果整个小区有很多业主遇到同样的问题，也可以把各自的缴费凭证整理好，共同向有关部门反映。
但要注意，大家交钱的时间可能不同，合同约定也可能不同，最终是否符合退费条件，仍然需要分别核实。
还有一点特别重要，千万不要相信网上那些声称“交过燃气费就能全额退款”的代办人员，正常投诉不需要把银行卡密码、验证码交给陌生人，也不用提前支付所谓的退费手续费。
普通人挣钱不容易，几千块钱也不是小数目，该交的钱正常交，不该收的钱，也没必要白白放弃。
如果家里还留着当年通天然气的收费单据，不妨找出来看看，说不定那张压在抽屉里的旧收据，正好能帮你弄清楚一笔多年前的糊涂账。