10月19日周一,议员们面临特朗普决定购买俄罗斯柴油、豁免对莫斯科的制裁,甚至可能停止与乌克兰共享情报等举措时,这种挫败感达到新高。同时,基辅方面由美国控制的卫星防御系统连续数日出现原因不明的中断。这一系列情况促使议员们各自努力应对华盛顿与基辅之间的新裂痕。
参议院军事委员会成员敦促特朗普与乌克兰达成协议,以限制乌方打击俄罗斯能源目标。另一批议员与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基举行紧急电话会议。还有一些议员威胁要阻挠本届政府的议程。这些不同的应对方式,反映出共和党内部对本届政府处理乌克兰问题及更广泛外交事务时基本无视国会的不满情绪,也暴露出立法部门缺乏协调一致的应对。它们还凸显出,特朗普所属政党几乎无力约束他对长期盟友关系的冲击。
特朗普决定豁免对俄制裁,尤其令议员们难以接受。经过一年多的国会周旋和白宫阻挠,国会于9月通过一项对俄罗斯实施制裁的法案。但该法案也赋予特朗普豁免制裁的权力,而他几乎立即动用了这一权力。如今,民主、共和两党议员都在设法确定,如果特朗普不改变路线,下一步该怎么做。但他们承认,手中的选项已经不多。西弗吉尼亚州共和党参议员谢莉·摩尔·卡皮托周一对记者说:“未来两周里,很难说有什么办法能对乌克兰局势产生影响。”
参议院军事委员会主席、密西西比州共和党参议员罗杰·威克公开恳请特朗普支持一项计划:乌克兰停止打击俄罗斯炼油厂,美国则向乌方提供克里姆林宫导弹和无人机发射地点的情报。威克在社交媒体上说:“特朗普总统只要同意这项协议,今天就能降低加油站的油价!总统先生,请抓住这个胜利!”
白宫被问及此事时,援引了特朗普近期对记者的表态。特朗普称,他支持结束战争。“为什么?因为这就是我的工作。”他说,“坦率地说,泽连斯基并没有让事情变得更容易。我认为他不想停战,但我希望看到人们不再死去。”特朗普表示,他采取这些举措是为了促成基辅与莫斯科达成和平协议。这场艰苦的战争已经持续4年多。但即使是总统最坚定的一些支持者,也对他的做法感到担忧。
德克萨斯州共和党众议员克雷格·戈德曼今年获得特朗普支持竞选连任。他对记者表示,自己赞成维持对俄罗斯的制裁。另一名亲特朗普的议员、俄亥俄州共和党众议员麦克斯·米勒表示,他同意结束战争符合美国国家利益。但他补充说,本届政府应向俄罗斯施压,要求其停止战斗,“而不是购买俄罗斯石油,同时阻止我们的乌克兰盟友充分发挥作战能力”。
还有一些议员威胁要阻挠特朗普政府的优先事项,其中最受关注的是阻止总统提出的1.5万亿美元国防预算。面对民主党人的强烈反对,该预算能否通过取决于共和党能否团结支持。经常批评特朗普、即将退休的内布拉斯加州共和党众议员唐·培根说:“这套议程已经完了。我们很多人都不会为这些事情拨款,因为他在支持俄罗斯,还把盟友置于险境。”
宾夕法尼亚州共和党众议员布赖恩·菲茨帕特里克承诺,如果有人试图限制乌克兰使用星盾系统,他将通过监督听证会展开全面调查,并大幅削减相关责任机构或负责人所掌管的预算,追究其责任。星盾是由埃隆·马斯克旗下太空探索技术公司开发、由五角大楼控制的卫星网络。
任何监督行动都可能需要数月才能展开。特朗普过去也曾成功绕开国会,例如让高级官员继续以代理身份履职,因为他们无法获得足够的参议院支持以通过任命确认。民主党人坚称,他们正与共和党人合作,反制特朗普对俄罗斯示好,但没有具体说明将采取哪些措施。布卢门撒尔随后在社交媒体上发文称,议员们将在“即将采取的行动”中表达对乌克兰的支持,但没有说明具体行动是什么。与此同时,特朗普对俄罗斯和乌克兰采取的举措令国会两党议员都感到困惑。
宾夕法尼亚州民主党众议员玛德琳·迪恩是众议院外交事务委员会成员。她在泽连斯基通话结束后接受MS NOW采访时说,议员们询问泽连斯基是否明白白宫为何要削弱乌克兰的作战能力,但他无法给出解释。
作者:马克·萨特