制裁生效,稀土供应链上演现实版博弈大戏
前言
很多普通读者对责任商业联盟RBA感到陌生。这家美国机构没有实体工厂,却手握全球大量制造业的供应链准入门槛。电子、汽车、新能源领域众多跨国企业,都把它的审核结果当作采购的硬性标准。一场针对该机构的反制落地,直接搅动全球稀土贸易格局。路透社、观察者网等多家媒体同步放出消息,美国企业获取中国稀土的通道出现明显阻滞,大国资源博弈的真实面貌完整展现在公众眼前。
正文
8月5日,中国商务部依据反外国制裁相关法律,将责任商业联盟RBA等6家美国实体列入反制清单,国内所有组织及个人不得与其开展交易合作。RBA旗下设有负责任矿产倡议RMI,长期主导矿产供应链审计工作。中方禁令落地之后,国内稀土供应商陷入现实抉择。继续接受RMI的供应链审计,等同于和被制裁实体产生业务往来。坚守本国法律底线,就要放弃部分海外订单。多家中国稀土供应商做出停止向美国发货的选择。路透社援引知情人士消息证实这一市场变化,荣鼎集团地缘政治战略师雷瓦·古琼给出评价,中方借助稀土相关管控,对美国商务部工业与安全局形成有力约束。
这套由美国主导搭建的供应链审查工具,原本被用作打压他国产业链的手段。规则生效之后,最先承受冲击的反而是美国本土企业。美方在相关会议上就稀土供应问题表达不满,中方明确指出美方率先违背釜山“贸易休战”协议。贸易消息人士透露,近几个月,还有不少国内稀土企业主动规避地缘冲突风险,主动终止对美出口业务。企业会担忧稀土货物经过流转,最终流向受限对象,直接拒绝部分交易申请。
贸易困局不止波及美国市场。部分美国企业递交的矿产进口许可证审核周期已经超过半年。印度、日本买家拿到的许可数量同样有限。中国供应商几乎切断面向日本企业的稀土原材料输出通道。稀土被称作工业维生素,军工制造、新能源设备、高端电子产业都离不开这类关键原料。中国掌握全球绝大多数稀土精炼产能,海外短时间内很难搭建完整的替代产业链。全球化智库副主任高志凯向观察者网抛出构想,提议设立总部扎根乌鲁木齐的中国稀土出口总公司,统一承接全国稀土对外出口业务。海外采购方需要前往乌鲁木齐开展商务洽谈,全部合同由这家机构签署,出口产品包装标注“中国新疆”,货款结算限定使用人民币支付 。这个构想跳出单纯贸易层面,同时触及产业定价、货币结算等多个维度,引发行业广泛讨论。国际供应链格局正在迎来调整窗口,过往海外机构单方面制定审核标准的局面,迎来改写的契机。
结语
本次事件,不只是简单的商品出口受阻。它暴露出单边制裁自带的反噬效应。依靠第三方机构设置供应链门槛,用来打压竞争对手,最终会反噬自身产业需求。全球关键矿产贸易需要建立更加公平公正的运行逻辑。西方一边抛出各类制裁条款,一边又极度依赖中国稀土供给,这种矛盾现状很难长期维持。中国手握资源与产业优势,不会主动挑起贸易摩擦。面对外部不合理打压,具备充足的反制手段。未来全球供应链的走向,很大程度取决于各方能不能摒弃单边对抗思维,回归平等协商的贸易本质。
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