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特朗普求油 Putin,俄柴油协议暗藏三大玄机

美国总统特朗普10月9日与俄罗斯总统普京通电话后,宣布双方达成协议,俄罗斯将立即向美国及全球市场供应超过30万吨柴油,11月再提供50万吨,12月增至100万吨。特朗普在白宫对记者直言:“说实话,我想感谢普京总统。我们正在获得大量的石油,而且是柴油,这正是我们想要的。所以,谢谢。”

为落实协议,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)于同日发布第135号通用许可证,授权俄罗斯原产柴油的销售、交付、卸货和进口,有效期至美国东部夏令时间2027年4月7日凌晨0时01分。不过,该许可证仍禁止俄罗斯央行、俄罗斯国家财富基金或俄罗斯财政部从在美国金融机构开设的账户中划走资金。

俄罗斯副总理诺瓦克证实了这一安排。他透露,俄罗斯10月将向美国及所有伙伴供应30万吨柴油,11月增至50万吨,12月增至100万吨,未来供应量或增至每月300万吨。俄罗斯政府已于10月10日正式宣布部分解除柴油出口禁令,该决定当日生效,旨在落实两国元首达成的协议。俄方强调,此举不会损害俄罗斯消费者的利益,俄罗斯境内柴油由俄产原油在本国炼油厂生产,既能满足国内市场需求,也能向国际市场供应上述规模的柴油。

这项协议发生的背景,是美国国内居高不下的柴油价格。受地缘冲突、季节性需求、出口限制等因素叠加影响,美国柴油零售均价在9月创下历史新高,9月22日一度达到每加仑6.5276美元。截至10月9日,柴油零售价格仍维持在每加仑6.2785美元的高位。特朗普将降低油价,尤其是为农民、牧场主和卡车司机降低价格,作为其重中之重。由于11月初中期选举临近,特朗普政府近期推动盟友在国际能源署协调下释放1亿桶战略石油储备,并拟暂时允许染色柴油在交通领域的使用等,以降低柴油消费负担。
分析指出,美国急于补充的柴油,需要经过炼厂生产并进入流通。俄罗斯的供货承诺能够增加渠道,却难以迅速填平全球燃料缺口。30万吨柴油约合225万桶,而美国一天的柴油消耗量超过400万桶。这批供货只相当于美国一天半的出口量。因此,这项协议更像是给市场一个明确信号,而不是立刻就能把供需天平彻底扳回来。
这项协议也引发了乌克兰的强烈反应。乌克兰总统泽连斯基9日接受Axios新闻网采访时难掩失落之情,称特朗普解除对俄罗斯的制裁、允许其出口柴油的决定“既不公平也不诚实”。泽连斯基说:“你知道吗,这看起来就像是送给普京的生日礼物。看起来糟透了。”有分析指出,泽连斯基此前曾六次无视美国要求,这可能是特朗普决定推进与俄罗斯柴油协议的背景之一。
俄美元首此次通话持续了一个半小时,除了能源合作,还重点讨论了乌克兰危机的解决前景、伊朗局势及俄美双边关系等问题。普京在通话中告诉特朗普,俄罗斯开展特别军事行动的目标没有改变。目前,俄军已完全掌握战场主动并充满信心地向前推进。特朗普则对俄罗斯参与解决伊朗问题表示欢迎。双方确认将继续通过各种渠道保持直接接触和合作。
从更宏观的视角看,美国一边催着欧洲把对俄制裁往死里加码,一边自己却没闲着。此前有媒体核查发现,俄罗斯的石油产品从黑海的港口发货,绕道博斯普鲁斯海峡,运到土耳其\储存设施,再转到希腊的炼油厂精炼,几经易手后,俄罗斯的印记被洗掉,甚至有一部分还供给了美国军方。所谓制裁,从来就不是铁板一块。