美国和伊朗签署了停战谅解备忘录,备忘录内容已经曝光,如果说美国没有对伊朗做出政策调整,多数美国民众也很难认同。
本次美伊签署的是停战谅解备忘录,并非具备强法律效力的正式条约,文件划定60天谈判缓冲周期,也常被媒体称作阶段性临时安排。
备忘录签署后,特朗普召开了一个新闻发布会,与其说是通报消息,更像是特朗普针对舆论质疑作出全面阐释。
比如,就拿伊朗的弹道导弹来说吧,今年2月下旬美国和以色列发动战争几天后,美国国防部长就表示,“目标是摧毁伊朗的导弹威胁。”
但在备忘录里,压根就没提弹道导弹的事,特朗普在记者会会上的解释是,“他们必须得有一些导弹,因为其他人也有。”
不仅如此,特朗普还揶揄那些执迷于弹道导弹的人抓错了重点,公开表示“导弹不是问题,它们会伤害一些地方,但不会炸掉地球。”

再比如,对核浓缩问题,今年5月,国务卿鲁比奥在接受采访时表示,“伊朗需要放弃浓缩。”
在记者会上,特朗普却表示,“当别人、邻近国家都有,却不让他们也拥有以便发电什么的,就有点难了。这事上得有点常识。”
特朗普说这话的时候,鲁比奥就站在他的身后。
再比如,关于美国冻结的伊朗资产,美国冻结了伊朗海外账户里数十亿美元资金,理由是“伊朗是恐怖主义的主要资助国,为黎巴嫩的真主党和加沙地带的哈马斯等代理组织提供资金。”
针对这件事,特朗普也改口了,公开表示,“这不是我们的钱,是他们的钱,而且我们在某个时点冻结了它。我想我们最终还是得还回去。如果我们不还,以后就没人会再投资美元了。”
这场记者会全程都在回应各方争议,不仅美国国内鹰派对此调整难以接受,就连特朗普的很多支持者也感到惊讶。

美国前副总统彭斯跳出来,直言这份美伊备忘录属于绥靖政策,不仅民主党借机发难,就连共和党参议员克鲁兹也公开提出反对,“历史告诉我们,把数十亿美元交给那些想要杀害我们的神权疯子,不是一个好主意。”
特朗普为何作出政策让步?单纯认为是军事层面被动并不客观,推动美方调整决策的核心考量,集中在经济层面。
据CNN报道,特朗普日前曾坦承,之所以急于推动停火,部分原因是担忧战争引发经济灾难。
特朗普直言不讳地表示,“他最不想成为的总统,就是因大萧条而遭到历史批判的前总统胡佛。”
胡佛当年因为处理大萧条不力,被各界争议数十年。胡佛的执政教训让他心存顾虑,持续冲突带来油价暴涨、通胀失控,会给自身执政前景带来巨大舆论压力。

最现实的动机还是来自中期选举的压力,有共和党籍参议院候选人直接承认,如果战争再拖几个星期,就会变成沉重的政治负担。
甚至还有四名共和党众议员和民主党联手,投票支持限制特朗普战争权力的决议。
“美国优先”口号本来是特朗普的核心竞选主张,但对伊朗的持续冲突正在削弱这一主张的吸引力,相较于远在千里之外的核设施,美国选民更关心的是油价、物价和自己的钱包。
从民调数据来看,在民生开支治理问题上,仅有22%的受访者认可特朗普的表现,70%的人持不认可态度,拜登卸任时这一认可数据为29%,单从这项民调对比来看,特朗普现阶段民生层面的民众认可度不及前任拜登。

当然,特朗普确实做出了重大让步,但其中也留有缓冲空间,这份备忘录只是60天的临时协议,特朗普明确表示,“如果伊朗不遵守,我们马上就会重新开始向他们投炸弹。”
但现在摆在特朗普面前的一个关键问题是,此前定下的三道谈判底线均作出松动,后续长期谈判美方能够拿出的筹码已经有限。
说到底,特朗普对伊朗作出让步,并非完整成熟的长期战略规划,更多是当下权衡利弊后的阶段性止损选择。
原本美方希望通过军事施压巩固执政根基,可长期冲突持续消耗自身民意支持,因此选择暂时缓和局势、降低内政压力。