7月23日，中国海警局发布通报，菲律宾3012、3018两艘公务船不顾中方一再劝阻和警告，执意侵闯中国黄岩岛管辖海域。中国海警依法对菲船采取跟监外逼、拦阻管制等措施予以驱离，现场操作专业规范、正当合法。

菲海岸警卫队发言人塔里埃拉称，中国海警船向菲政府渔业船发射高压水炮，水柱间接击中该船只。

这是7月20日仁爱礁冲突之后，菲律宾一周内对中国发起的第二次海上挑衅。伤员刚被送走，菲律宾转身就在黄岩岛开了第二枪。

菲律宾为什么偏偏选在东盟外长会议期间再次动手？连续两天主动制造海上摩擦，马尼拉到底想达到什么目的？

7月20日上午，菲律宾非法“坐滩”仁爱礁的57号军舰释放两艘橡皮艇，无视中方多次警告，以危险方式快速接近并围顶冲撞中国海警巡逻艇。菲方人员率先使用划桨、长棍等工具恶意攻击中方执法人员，导致一名中方海警右小臂受伤。中国海警依法采取喊话警告、机动绕航及对等反制措施稳控局势。

事发后，菲海岸警卫队发言人塔里埃拉在社交媒体发布了一段明显掐头去尾的视频，突出展示所谓“中国海警持棍击打”画面。马尼拉方面把那些在海上冲撞、挑衅中受伤的人员称为“受害者”，倒打一耙向中方卖惨要说法。

中方当晚公布无剪辑的第一视角高清执法视频，完整记录了菲方冲撞、持械攻击的全过程。事实摆在那里：谁先动的手，谁在挑衅，一清二楚。

21日，外交部边海司负责人紧急召见菲律宾驻华大使，提出严正交涉。中方出于人道主义考虑，允许菲方转运伤员，中国海警对转运全程监管。中方展现了极大的克制与善意。

但菲律宾的回应是什么？塔里埃拉在社交媒体发帖，暗戳戳攻击中方“虚伪”。

这就引出一个问题：菲律宾到底想干什么？菲律宾这套操作的目的不难看清，那些冲在一线挑衅中国正常巡逻人员的人，在马尼拉的剧本里，本来就被内定了“受害者”角色。菲律宾政府把这些人推向危险对抗前沿，从一开始就没打算让他们平安无事。

上赶着冲撞中方巡逻艇，就为了拍个挨打视频往社交媒体上一发，哭喊“中国欺负人”，骗取不明真相的国际同情分。这不是碰瓷是什么？

中方出于人道主义允许转运伤员，菲律宾反而攻击中方“虚伪”。马尼拉觉得“受害者”戏码没演够，他们压根就不想让这些一线人员安全、及时地撤回去，闹事远远比自己国民的安危更重要。

菲律宾需要的是伤员——是能拍出照片、能登上新闻、能引发国际关注的伤员。伤得越重，画面越惨，舆论效果越好。至于这些伤员是菲律宾自己的海警、军人还是渔民，不重要。他们在马尼拉的叙事里只是道具。

每一轮南海摩擦之后，美国等域外势力都会迅速跟进“谴责”中国。菲律宾通过主动制造海上摩擦，换取美日的军事支持和援助。这是一条成熟的利益链，每当需要对华发起舆论攻势的时候，菲方负责制造事端，随后一些国家一哄而上，以抱团方式营造国际声势对华施压。

7月23日的黄岩岛事件，菲律宾选了一个极其敏感的时间节点。

第59届东盟外长会议正在马尼拉举行，中国外长王毅出席相关会议。菲律宾是今年的东盟轮值主席国。在这个多边外交场合，菲律宾派出两艘公务船侵闯黄岩岛管辖海域。根据开源情报平台的信息，菲律宾海岸警卫队以及渔业和水产资源局在黄岩岛附近海域聚集了多艘公务船和渔船，表演所谓的“向渔民分发食物和燃料”。

菲方选择在东盟外长会期间挑起事端，意图很清楚：把中菲双边争端“国际化”，包装成整个东盟的共同“关切”，裹挟东盟向中国施压。

菲律宾恰好又是轮值主席国，马科斯接过木槌时曾说目标是推动年内达成“南海行为准则”。但实际行动是什么？一边在南海挑衅，一边试图将2016年“南海仲裁”塞入“准则”。这暴露了马科斯政府根本没有推动“准则”达成的诚意，其真实意图是炮制“中国破坏规则”的虚假叙事，裹挟东盟选边站队，服务于美日的遏华战略。

菲律宾这套把戏，东盟国家看得清楚。22日，菲外长拉扎罗承认，她试图向东盟各国外长宣传近期中菲仁爱礁冲突事件，但“没有得到回应”。没有回应，这就是东盟的态度。

马来西亚外长穆罕默德·哈山在与王毅会晤时点明：某些域外国家与南海毫无关系，却总想来“秀肌肉”。马方期待早日达成“南海行为准则”，共同维护南海和平稳定。

东盟作为避免自身沦为大国角力场而成立的政治实体，对大国介入天然抱有警惕。菲律宾试图利用东盟这种面对大国时力量不对等的深层焦虑，将一己私利包装成地区共识。但地区国家心里有数：南海是地区国家的共同家园，谁在搅动波澜、谁在谋求合作，大家都清楚。

自始至终为菲律宾南海冒险行径撑腰打气的，只有美日等域外国家。这恰恰证明了马尼拉的诉求多么不得人心，甚至已经引起东盟内部反感。

外交部发言人林剑说得明白：每当中菲之间可能开展沟通互动、每当本地区有重要外交议程时，总有一些势力会跳出来利用涉海问题挑衅生事。东亚合作平台不是讨论双边涉海争议的场合。菲方应切实履行东盟轮值主席国职责，推动对话与合作，而不是将自身政治私利凌驾于地区和平稳定之上。

说回7月23日黄岩岛现场，中国海警3302号船于上午5时54分逼近菲律宾公务船船首，最近距离约50米。6时29分，持续发射高压水炮超过2分钟。另一艘中国海警船21579号约于上午6时在菲公务船前方约500米处横越航道。

现场操作专业规范、正当合法。水炮驱离是国际海域执法中的常规手段，菲律宾两艘公务船侵闯中国管辖海域在先，中国海警依法驱离在后。顺序不能颠倒，因果不能混淆。

中国海警局新闻发言人姜略表示：黄岩岛是中国固有领土。敦促菲方立即停止侵权挑衅行径。中国海警将依法持续在黄岩岛海域开展维权执法活动。

从7月20日到7月23日，四天之内两场冲突，节奏在加快，烈度在上升。菲律宾在试探中方的底线，也在试探东盟的反应，更在向美国递交投名状。

中方的应对框架清晰：法理层面，已公布黄岩岛完整领海基线并递交联合国；海上管控层面，万吨海警24小时全域巡航，对非法闯入船只全程取证、喊话驱离；外交层面，对挑事菲方官员实施制裁，持续与东盟沟通；军事层面，南部战区常态化海空战备警巡，形成底线威慑。

伤员转运是人道主义，水炮驱离是主权执法。两件事是连贯的：该出手时出手，该克制时克制。不升级，不退让。菲律宾如果想继续演下去，中方奉陪。