高市两天两次顶美国，嘴上很硬，琉球的协定她没碰
本周高市早苗被问到了和美国有关的两件事。10月8日，在众议院质询会上，国民民主党党首玉木雄一郎提出的问题是，人工智能是否应该改叫“超级智能”，她的回答是不换。第二天她在社交平台上提到美国对国际刑事法院的制裁，并且认为这和日本的立场相悖，因此感到很担心。两天之内两次表态，语气比她几个月前的表态要强硬得多。
再说改称呼的事情。9月，特朗普签署了行政命令，要求所有的美国联邦机构都统一使用“超级智能”的称呼，10月8日他还发帖称继续使用“人工智能”的人是敌人。高市没有接受这个说法，她给出的理由是，在官方文件和论文中已经使用了这个称呼，强行更改只会造成混乱。

本质上就是一场叫法之争。她在质询中给自己留了余地，表示会观察国际社会以及其他国家的做法，意思是暂时不会跟着走，也不会把话说死。这样的表态几乎不需要付出任何代价，顶回去不需要改变政策，跟着走也不需要，她只需要站在大多数国家的一边。
第二件和国际刑事法院有关。据观察者网报道，在8月份的时候，美国方面就把这家法院的日本籍院长赤根智子列入了制裁名单之中，她的资产也被冻结了，美国人以及美国公司都不能和她有任何的来往，入境也被限制。10月9日，美国又增加了一条，和该法院有业务往来的实体将会受到处罚。两轮叠加在一起，堵住的不只院长一个人，还有这家法院对外交往的通道。

高市的口径也跟着提高了一格。8月份她说自己很遗憾，被日本媒体批评为软弱，过了几天之后才改口说这和日本的立场不一致，政府非常重视，并且保证继续支持赤根。这次直接用了“不相容”这三个字，并且表示要和赤根以及相关的国家保持联系，给这个法院提供必要的支持。从遗憾到不相容，措辞一步步加重，但是行动并没有改变。
但是日本能够做的事情很少。它是该法院的成员，院长也是本国的人，但是美方一制裁，它能拿出来的只有表态和沟通。

制裁是由美国单方面发起的，日本既不是当事方，也没有对等的工具，能使得表态比上一次更重，就已经到了尽头。
两次表态都在同一个月里，背后的原因是国内的一股火气，而这股火气又是由一起命案引起的。10月3日凌晨，在那霸的一家酒店里，一名39岁的女性被杀害，身上所带的钱财也被抢走。第二天警方就把嫌疑人捉住了，嫌疑人是普天间基地的陆战队队员，20岁，他不承认犯了罪。

当天高市表示非常遗憾，日本外务、防卫两个部门都把美方叫去抗议，一个是驻日大使，一个是驻日美军司令。几天之后，抗议活动越积越高，5日轮到琉球县知事古谢玄太发言，6日那霸市议会全体一致通过决议和意见书，9日琉球县议会也通过了，两条都要求修改日美地位协定。
美国方面的回复是暂停几天的日常勤务，之后给驻琉球美军上了30天夜间外出限制，向被害者家属表示哀悼，并且配合调查，但是没有道歉。民间的火气更大，4日上百人聚集在那霸抗议，一名女性表示自己每天都在担心自己和女儿会成为下一个，有人在网上说日本政府太软弱，被美国牵着鼻子走，还有人写这和殖民地一样。这些抱怨听上去很刺耳，但是矛头所指的都是自己的政府。

所以高市要到别的地方去表现强硬。人工智能以及国际刑事法院这两件事情正好合适，对方做得很难看，她只需要付出说几句公事的代价就可以，不需要触动任何现有的政策。
卡点就是制度。日本国土上琉球只占不到6%，但是驻日美军专用设施却占到了七成。从1972年开始计算到2025年，美军士兵以及家属在琉球犯罪共发生6409起，这个数字还在增长当中，而这些案件应该如何处理，则要依据1960年签订的日美地位协定来决定。

该协定把优先审判权给到美方，公务外犯罪如果先被美方抓获，原则上就会被美方关押直到日本起诉。人进到基地里去，是给日本警方还是不给，由美方决定。
1995年三名美军强奸琉球少女的案件之后，这些条款一直被要求修改，到现在还是原来的模样。

她不涉及这一条的原因也很简单，她的路线需要一个愿意给安全保证的美国。防卫省这两年在琉球部署了沿岸防御系统，并且在那国岛部署了中程防空导弹，在那霸军医院增加了床位，并且修建了一条可以把伤员送回本土的通道。琉球县知事古谢玄太也表示，地方管理的机场、港口等设施可以进行改造，在紧急情况下更好地服务于军事部署。一旦这些项目落实下来，琉球在日本军事布局中所处的位置就会更加靠前。
这些安排都必须得到美国的默许和配合，在这样的事情上，高市政府一般不会把话说得很重。她骂的是美国的一种做法，希望得到美国整体的支持。

同期反对美国对这家法院进行制裁的并不仅仅是日本。联合国秘书长表示很担心，荷兰等美国盟友也公开表示不同意，英国、德国、法国、加拿大以及日本的外长联名表示遗憾，并且强烈反对。而高市自己那条帖子的落点，则是日本外相和美国国务卿之后继续沟通。盟友都反对，她也签署了那份声明，落到自己耳朵里就更像是在说关系还稳定。
人工智能那条线也是一样的。在10月1日的增长战略会议上，高市把人工智能称为日本经济的加速器，并要求阁僚在年底之前提交方案，同时为未来五年的国内投资制定路线。她所列出的17个战略领域中，人工智能和半导体各占一个位置，物理人工智能也由她单独提及。

也就是说，在她看来，改称呼并不是一个命名的问题。她的国家战略、产业政策以及企业投资计划都用上了“人工智能”这个词汇，跟着美国改成了“超级智能”，这就等于把她的这套语言给改掉了。真正要动的是基地和协定这两块，但是这两块一动就会碰到美国，所以她顶得比较干脆，因为这不需要她来承担后果。
而扩大军力所造成的新的风险，最后又回到了琉球。

前沿岛屿上部署的导弹、伤员后送通道、地方机场和港口的军事化改造，都压在了这片土地上，它承担了大约七成驻日美军设施。日本共产党人田村智子认为，政府不考虑琉球曾经遭受过的惨重战火，坚持扩大军备，琉球可能会再次成为战场。
琉球当地的媒体批评的对象就是同一个地方，政府对于修改日美地位协定这样的治本之策的态度十分迟疑。地方议会把话说进决议里，要求对协定进行根本性的修改，这就不是道歉可以解决的问题了。

两天两次顶美国，说出来很好听，落实到实处只有两句，一句是说AI还是叫AI，一句是说日本对此很担心。能让美国感到为难的两件事情，日美地位协定以及基地负担，她一个字都没有涉及。下一次琉球又出现案件的时候，大概还是按照同样的程序进行，召见、抗议、决议，之后就是美国方面的一轮外访限制。

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