中国在东盟外长会议的外交活动让日本失去存在感

桥本隆则

今年东盟的主宾国是菲律宾，所以相关的活动都要安排在菲律宾，因此，就有了菲律宾方面多次在东盟举行活动前各种“事件”的发生。

按照以往的规律，只要这些事情的发生，美国与日本都会出面为菲律宾发声，但是，这一次，日本的调门没有以往的高，原因在于，日本方面在出发马尼拉参加东盟外长会议前，就决定无论如何都要接触中国外长。

基于这样的背景下，日本方面在本次东盟外长会议上，在公开场合尽量避免公开批评中国，而在小范围的会谈，或者没有中方参加的会议，还是依旧如故。

并且，本次东盟外长会议，还有美国国务卿卢比奥的参加，日本一般在这样的场合，往往是“躲”在美国的阴影下，随着美国的动作起舞。

卢比奥国务卿本次在马尼拉，公开的预定是参加美国与东盟外长会议，日韩美外长会议，以及东盟外长会议。

从公开的文字看，似乎卢比奥国务卿前往马尼拉就是为了展现美国在这个地区的影响力，以及加深与菲律宾的伙伴关系。

但是，西方媒体都在认为，卢比奥国务卿前往马尼拉最重要的事情就是与中国外长会面。

因为，两国外交高级别的接触从2026年2月起一直没有停止，今年在德国慕尼黑，两国外长就举行了会谈，之后为了特朗普总统访华，还进行了电话沟通。

虽然两国领导人要在9月再次会谈，在此之前，还有许多重要的事项需要提前确认进行准备。

所以，卢比奥前来马尼拉的真正目的就是与中国外长会谈，美国方面要取得外交成果，这样的会谈很重要。

而，日本为何低调，除了要利用一切机会见到中国外长，也闻到了危险的气息，美国又与中国会谈了，会不会自己被抛弃，这样的“越顶”被遗弃的疑心疑鬼心情，一直都在日本人的内心。

因为，今年美中领导人要多次见面，与日本首相今年仅去华盛顿一次相比，美中两国需要讨论的事情，涉及的范围非常广泛。

同时，菲律宾在东盟外长会议前闹出的“闹剧”，背后，既有国内极端分子的策动，更有外部势力的蛊惑，他们的目的就要降低中国在这个地区的重要性，也要适当地提高自己的存在感。

7月22日，东盟外长会议前的各种小范围会谈紧张进行，其中最令人瞩目的就是美中高级别的外交会谈。

笔者查阅了多家日本媒体对这个会谈的报道，不出所料，日本方面关注的是，在会谈中，美国方面为日本出了多大的力，为日本说了话的这个角度。

几乎所有的日本媒体大标题就是，卢比奥国务卿担忧正在恶化的日中关系。同时，也为菲律宾的闹剧，阐述了美国的立场。（时事通信）

对于中国外长在会谈中如何阐述中方的态度与意见只字未提。媒体报道也在搞“一边倒”的感觉。

相较于时事通信，《每日新闻》的报道更加客观一些。

捎带引用了中国外长对美方的要求，“台湾是中国不可分割的领土，美国要遵守一个中国的原则”。希望美国尊重中国的核心利益，不要插手台湾问题。

并且指出，这次会谈为下一次更高级别的会谈创造了条件，双方对推进“建设性，战略安定的两国关系”达成一致。

除了以上面向日本国内的报道之外，共同社来自北京的报道更加有趣。

首先明确了为何美国国务卿要忧虑日中关系的恶化的日本读者疑问？

就因为中国外长在美中外长会谈中，谈到了作为二战的美国的盟友，战胜国的中国不允许日本军国主义再次出现的态度，也是对高市政权做法的明确批评。

同时，也谈到了反对外部干涉，煽动阵营对立的态度。暗指，美国与日本在南海问题上，煽动菲律宾与中国对立的事情。

美中会谈后，美国国务卿为了安抚日本“受伤”的心情，面对记者安慰了一下日本外务大臣，美国与日本现在关系非常亲密，在条约上是承担有义务。

仅此而已，日本期待的美国压迫中国撤销对日本军民两用物品管制，在会谈上根本没有涉及。可想而知，日本外务大臣这时要见到中国外长的心情更加迫切。

而与日本外务大臣这次参加东盟外长会议最重要任务，就是不惜任何手段都要直接与中国外长见面不同，中国到这里是开展外交活动，多交朋友，敲打“不听话”的对象。

笔者的见解，与日本媒体对日本国内报道，似乎美国国务卿是在批判中国。实际上，美国方面非常重视对华对话交流。在美国国内，这样的观点与立场的评价相当多。

如《华盛顿邮报》就指出，美中外长会谈，将会促使美中更高级别会谈的成功。甚至，卢比奥国务卿也不是过去在国会极端的议员卢比奥。

甚至，在美中外长会谈中，卢比奥向中国请求，在伊朗问题上的协助。并且对美中在贸易，投资领域的进展给于很高的评价。

至于美国国内闹得不可开交的2020年总统选举问题，在会谈中根本没有涉及。

美国人看不懂，日本人更加看不懂。因为包括日本外务大臣 茂木敏充 在内，日本保守派都很期待这位过去著名的对华“强硬派”在马尼拉风采。

却没想到，在马尼拉，给日本上了一堂真正的“务实外交”大课。

在东盟外长会议前，菲律宾方面一再针对中国挑事，很多人担心，中国会“持力”强硬对待菲律宾。

但是，在马尼拉，中国方面始终就是用“以理服人”的态度对待菲律宾的挑衅。给其他参加会议的国家留下深刻的印象。

日本与澳大利亚等国，都在会场散布中国“以大欺小”“以强欺弱”的言论，但是，中国在马尼拉的灵活外交，用最温柔的话，说出最严厉的警告。

就在与美国国务卿会谈后，中国外长会见了菲律宾外长拉萨罗，明确向菲律宾方面提出了“强烈抗议”，要求菲律宾在南海停止挑衅行为。

并且指出，事情起端就是菲律宾军人对中国海警粗暴行为引发，对两国和平对话的损害。并且菲律宾的行为与其他国家形成鲜明的对比，成为地区阻碍和平的最大障碍。

并且当着菲律宾外长的面，中国外长重申，对于南海仲裁，中国从一开始就不承认，不参与，坚决不会接受。

这样的态度就是告诉菲律宾以及身后的某些国家，不要抱有幻想，认为靠压力就能让中国屈服。

同时，把菲律宾与东盟其他国家区分开来，表明中国一直要与东盟保持密切关系，就算有阻挠势力的出现，中国方针不会变。

中国外长在马尼拉的外交让日本非常佩服。在重头戏在中国与东盟外长会议结束后，就要飞往下一个外交活动地前，日本外务大臣也豁出去了，上演了一场“硬碰瓷”。

本来，日本外务省在出发马尼拉前，就为这场“碰面”做足了功课。

因为知道中国外长停留时间较短，并且只有三场重要的外事活动，所以想尽办法，搞到了中国外长的活动日程，举行会谈的场地，以及进入退出的路线，想找机会“硬碰瓷”。

虽然，现场安保严密，但是，进入会议现场以后，毕竟都是各国的外交首脑，只有近身安保。

而中国与东盟外长会议与日本与东盟外长会议就在一个会议室。

日本外务大臣就利用这个机会，提前进入会议室，在中国与东盟外长会议结束的瞬间冲上前与中国外长“硬碰面”。

当时，在场的安保人员看到这个场景，还以为发生了突发事件，发现是日本外务大臣就放松了戒备。

也因为是发突然，日本方面根本就没有配备专门的外语翻译，在场只有日本外务大臣与中国外长。

按照外交惯例，并且接触时间很短，这样的场合不可能有什么重要外交内容可以传递。

但是，事后，日本外务大臣在回答日本记者提问时，还故作神秘，说有关外交交流不便透露。

事实上这么短的时间，又有外交惯例，不可能有什么外交交流。

而中国方面回答更加简单，中国方面在马尼拉没有安排与日本方面见面的日程。

而观察中国外长在马尼拉会面的对象，参加会议的外长除了日本外务大臣几乎全部进行了会面。包括与澳大利亚外长，加拿大外长的见面。

总结起来，日本还是不愿意直面日中问题的根源，从根本上去解决两国问题。而只是想用小伎俩，小手段去应付外交上出现的问题。

如果不从根本上去改变，在马尼拉日本没有得到想得到的东西，在未来日本也不会得到想得到的东西。

接下去，该茂木外务大臣该头痛了，在中国举行的APEC会议，日本将如何面对。