江苏一交警处理遛狗未牵绳事故时说"没牵绳的狗一律按野狗处理"，视频走红引发全网共鸣。律师指出说法在法律上不够准确，但两起真实判例印证了不牵绳的实际代价——最高赔付超200万元

。

200万+

深圳案狗主人赔偿额（总损失400万余元的50%）

0元

怀化案司机赔偿额：无过错全部驳回

1000元

2026年新法罚款上限（原500元，可拘留10日）

交警说法：通俗但不精准

交警原话

"未牵绳的狗，一律按野狗处理。如果坚持主张狗是你的，一旦车辆因此受损，你还需要赔偿对方修车费用。"

— 2026年9月26日，江苏某地交警处理遛狗事故现场

法律层面

说法不准确

有没有牵绳，不影响宠物狗的权属。即使没有牵绳，宠物狗仍属于狗主人的财产，不属于无主物，不能一律算作野狗。

四川辽原律师事务所律师 吴天

法律层面

后果判断基本成立

交警想表达的是：若未牵绳导致事故，爱犬被撞损失司机可能不负责，且狗主人还可能须赔偿车辆损失。结论在多数情形下站得住脚。

依据《民法典》第1246条

《民法典》第1246条

违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，饲养人或管理人不得免责。

野狗无人赔，是因为找不到主人；有主人的狗不赔，是因为主人自己有过错——这是两回事。

狗死亡、人重伤! 超速电动自行车撞上未牵绳宠物狗, 法院判了

南方都市报

夜间不戴头盔超速行驶,撞上没牵绳的大狗,狗死亡、人重伤,伤者家属起诉宠物主,法院案例解析→

法制网-法制日报

同为不牵绳，为何一赔200万、一分不赔？

对比维度

深圳案

狗主赔200万+

怀化案

司机零赔偿

事故时间

2023年9月夜间

2026年5月4日

司机过错

超速+未戴头盔+驶入机动车道

正常行驶，已减速避让

狗主过错

机动车道遛狗、未牵绳

机动车道遛狗、未牵绳、未登记

责任认定

双方同等责任（各50%）

司机无过错，狗主全责

赔偿结果

狗主赔人员损失约200万元

驳回犬主全部索赔

核心变量

对方有明确过错，按比例分担

对方无过错，狗主承担全部后果

关键结论：赔偿结果取决于

司机是否有过错

，而非单纯看谁牵了绳。狗跑上机动车道的直接过错无论如何都在狗主人一侧。

2026年起，不牵绳的法律代价变重了

新修订《治安管理处罚法》（2026年1月1日施行）

罚款上限从500元提至

1000元

，情节较重可

拘留5-10日

；新增对"违法饲养烈性犬"和"未对动物采取安全措施致伤人"两类行为的独立处罚条款。

江苏多地专项整治（2026年9-10月）

常州、扬州、苏州、南通等地陆续落地系统性文明养犬整治，重点打击不牵绳、不捡粪、违规养烈性犬，形成"普法+劝导+执法+便民服务"完整链条。

10月12日徐州：男子劝阻邻居无效后报警，民警10分钟到场，狗主被带回派出所认错认罚。

邻居遛狗不牵绳还态度蛮横,男子劝说无效报警

一站观察资讯

养狗人的合规自查清单

1

办理养犬登记证

怀化案中，犬主未登记成为加重不利后果的因素之一。登记是依法养犬的前置条件。

2

出行必须使用牵引绳

携犬外出须由成年人牵领，绳长多数城市限1.5米以内，不得使用弹性绳，机动车道禁止遛狗。

3

了解本地遛狗时段与区域

各地规定不同，部分城市（如杭州）仅允许夜间遛狗，违反时段规定本身就构成违法，事故后果由狗主全担。

4

发生事故后及时留证

无论是狗主还是司机，应第一时间报警、保留现场监控及行车记录仪视频，留存医疗票据，作为责任认定和赔偿依据。

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