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佛山丢GDP第三城后急松绑:购房即入,湾区年限互认

佛山于2026年10月14日发布户口迁入新规征求意见稿,拟取消积分入户,改为购房即入、就业达标即入,并将大湾区九市就业年限纳入互认,征求意见期截至10月28日。

979万

2025年末常住人口,距千万约21万

541万

2025年末户籍人口,与常住相差约438万

1016万

佛山2030年常住人口目标

佛山为何此刻急推

①

GDP被反超,竞争压力骤增

2026年一季度,东莞GDP 3098.77亿元首超佛山的2923.14亿元,佛山失去坚守逾二十年的广东第三城地位。上半年佛山GDP增速仅0.2%,是全国29座万亿城市里唯一季度负增长。

②

常住与户籍差距巨大

约438万常住人口在佛山上班、缴社保、养孩子,却没有本地户籍,公共服务粘性弱,留人难。户籍人口约占常住人口的55.3%,市民化率偏低。

③

产业升级急需人口支撑

2026年1—8月,佛山新签约亿元及以上项目571个,战新产业占比52.5%,高技术制造业增加值增长11.6%。产线已跑在前,但缺能把新产线开起来的人。

新规三大入户通道,达标即入不设上限

通道一:购房入户

在佛山持有自有合法产权住宅房屋,可直接申请入户

配偶、未成年子女可随迁

2024年5月已全面放开购房入户,本次进一步系统规范

通道二:就业年限入户

在湾区内地九市合法稳定就业满3年

其中最近2年须连续在佛山就业

申请时已在湾区内地九市办理居住登记

首次将广州、深圳等九市就业年限纳入互认,打破"属地清零"旧规

通道三:人才入户

毕业两年内全日制大专及以上,在佛山缴纳社保即可

大专及以上学历或中级职称或高级工(三级),男50/女45周岁以下,连续缴社保满6个月

经调动或录用到佛山工作

持优粤佛山卡A/B/C卡(柔性人才除外)

非全日制学历纳入认定,技能工人门槛实质性放低

新旧制度一眼看懂

维度

旧制:积分入户

新规:条件准入

名额

有名额限制,竞争性强

不设上限,达标即入

门槛

按学历、社保等逐项积分排序

硬性条件符合即可申请

跨市年限

属地清零,外市年限不认

湾区九市年限累积互认

新毕业生

需积累足够积分才能排上

大专毕业两年内缴社保即入

积分入户退场, 佛山何以不再"择优录取"

南方都市报

九市年限互认:谁受益,谁还被挡在外

受益最大

广深就业多年、有意定居佛山者

在广深已有3年以上就业年限,只需最近2年转至佛山连续就业,即可凑满互认条件

受益较大

刚毕业大专生及技能工人

大专毕业即缴社保入户,高级工社保满6个月可申请,覆盖相当部分制造业技术工人

覆盖有限

平台灵活就业者

"最近2年连续在佛山就业"要求,对骑手、网约车等非连续就业、平台就业覆盖仍然有限

覆盖有限

季节性务工人群

跨市频繁流动、季节性用工人员,因连续性就业要求难以满足,仍被现行通道排在门外

珠三角主要城市落户门槛对比

城市

跨市年限互认

本地就业年限

学历/技能要求

佛山

新规

湾区九市就业年限互认,最近2年须在佛山

购房直接入户;就业满3年(含外市)

大专毕业2年内缴社保即入;高级工社保6个月

东莞

强调本地居住、参保和产权

本地稳定居住就业;人才办法2025年9月起实施

高级工40周岁以下,证书须东莞核发且在紧缺目录

珠海

未见明确跨市互认

金湾、斗门、高新区"双二":居住2年+参保2年

香洲、横琴另需自有房产

中山

把跨市居住年限纳入认定

放宽本地居住就业年限

持中级职业资格或技能等级证书即可,不附加社保年限

惠州/江门

把跨市居住年限纳入认定

放宽本地门槛

与本地产业结构匹配

佛山放宽落户背后: 珠三角户籍改革提速! 多地推动年限互认

南方都市报

专家:落户不是终点,公共服务才是

此次调整彻底打破传统落户资格"一城锁定、属地清零"的固化规则,将落户权益从单一城市配额,升级为大湾区城市群可累积、可携带、可流转的人力资本权益。

华南城市研究会会长、暨南大学教授 胡刚(接受南都记者采访)

对一座制造业大市而言,户籍政策与产业用工、公共服务供给之间的衔接,比单纯降低门槛更为关键。

胡刚,南方都市报,2026年10月22日

落户之后,还有哪些关键变量

利好已落地

积分排队成历史,购房或就业达标即可申请,门槛实质性降低,落户利好是真实的。规定有效期5年,政策稳定性有保障。

持续观察

每年新增十余万户籍人口,教育学位、医疗资源、社保待遇能否同步扩容,是政策红利能否全面兑现的关键。

政策方向

政策重心已从"能否落户"向"落户后能否平等享受基本公共服务"转移——佛山2030年千万人口目标的支撑,最终取决于就业机会、公共服务和城市生活成本的综合吸引力。