果然！伊朗开了个坏头，印尼直接跟风冲着中国来了！4 月 22 日据俄罗斯通讯社报道，印尼财长普尔巴亚在雅加达的讨论会上，明确效仿伊朗霍尔木兹海峡收费模式，提出要对马六甲海峡商船收过路费，直接瞄准中国这条海上贸易生命线。

 
2026年4月22日，在雅加达的一场内部会议中，印尼财长普尔巴亚面对巨大财政赤字压力，灵机一动，突发奇想，提出能否对马六甲海峡过往船只收费。

 
他不是凭空想出来的，同一天，伊朗那边刚传来消息，说已经开始在霍尔木兹海峡收钱了，一艘大油轮最多收200万美元，还不收美元，优先本币和人民币结算。
 

这是真金白银进账，谁看了不心动。
 

印尼现在确实缺钱，赤字在扩大，油价上涨，补贴压力越来越大，财政空间被压得很紧，在这种情况下，盯上海峡收费，逻辑很简单，坐在“交通要道”上，不收点钱太可惜。
 

问题在于，马六甲和霍尔木兹完全不是一回事。
 

先说控制权，霍尔木兹基本在伊朗手里，地理上卡得死，船想走波斯湾，几乎绕不开，而马六甲是三家共管，印度尼西亚、马来西亚、新加坡，只要有一方不同意，这事就推不动。
 

再说规则，马六甲属于国际航道，受联合国海洋法公约保护，核心原则就是“自由通行”，也就是说，你不能随便设卡收费。

 
反应迅疾，新加坡即刻表态反对，马来西亚也着重强调维护航行自由，印尼外交部门也出面降温，称此提议有悖国际法，不到一日，该提议基本被遏制。

 
还有一个更现实的问题，船不是非走马六甲不可，真要收费，很多航运公司可以绕道，比如走龙目海峡或者巽他海峡，虽然远一点、成本高一点，但总比被强行收费强。
 

而且别忘了，印尼自己也要用这条航道，真收钱，成本会反过来落到本国企业头上，航运量下降，港口收入也可能跟着缩水，等于自己给自己加负担。

 
所以这个方案，本质上是“看别人赚钱眼红”，但没有算清自己的条件。
 

再观伊朗局势，实际并非如预想般顺遂，虽已开启收费模式，然而地缘冲突持续不断，诸多船只出于安全考量，宁可舍近求远，如此一来，收入恐难达预期。

 
但这件事真正值得警惕的点不在印尼，而在“先例”，一旦关键海峡开始尝试收费，其他重要通道也可能跟着动，比如曼德海峡、博斯普鲁斯海峡，规则一旦松动，全球航运成本都会被抬高。

 
对于依赖海运的国家而言，这无疑是一种风险，以中国为例，大量能源与货物需途经马六甲，一旦此线路出现状况，将会产生重大影响。
 

应对思路也很明确，就是减少单一依赖，这几年在做的事，包括中老铁路、中俄能源管道、中缅通道、中巴走廊，本质上都是在铺备用路线，虽然短期还替代不了海运，但可以分散风险。

 
总结下来，这次风波说明两点，第一，资源紧张、财政吃紧时，一些国家会动“通道收费”的念头，第二，真正能不能做，取决于地理位置、控制能力和国际规则，不是谁都能照搬。