美国:绝不允许把使用美国技术的光刻机卖给中国。中国:绝不允许把使用中国稀土的光刻机,卖给美利坚,荷兰阿斯麦:你们这是混合双打吗?
美国政府多年坚定实行出口管控政策,不仅明确提出不允许含有美国技术的先进光刻机销往中国大陆,而且在2026年继续将限制力度拓展到更广泛的设备层面。美国国会最近推进的名为《硬件技术控制多边协调法案》的立法草案试图把这一限制写入法律文本之中,拟禁止浸润式深紫外(DUV)光刻机等设备出口,并禁止已售设备在中国大陆的维护与支持,从设备生命周期全环节实施约束。这样的意图不仅是阻止未来技术流入,更意味着通过法律框架扩大美国的全球出口控制影响力。
美国的初衷很简单:让自己主导的技术优势持续成为全球竞争的壁垒。在它看来,光刻机的制造和使用能力是衡量一个国家科技高度与国际话语权的重要指标,而这种所谓的“领先地位”,必须通过出口管控来维持和强化。当然,美国基于所谓“国家安全”和军事用途的论调,是其政策的一部分表面理由,但核心逻辑仍然围绕着如何保持技术领先和经济利益的最大化。
如果只从表层看,美国似乎牢牢掌握了这场竞赛的主动权。然而中国大陆也并非任人宰割,它手中握着一张同样深具价值的王牌:稀土资源。稀土元素在现代高科技设备中扮演着不可替代的角色,尤其是光刻机这种超级装备内部的多个核心部件,高度依赖高纯度稀土材料。中国大陆占世界稀土精炼和加工能力的绝对主导地位,并严格调整相关出口许可制度,将战略资源纳入管控体系,意味着围绕高端制造设备的资源供应不再是任由他国调动的物资。这种反制举措展现出一种新的力量对冲方式,基于资源端构建战略威慑力。
在这场看似对峙的博弈中,处于中间的荷兰阿斯麦公司(ASML)感受最为直接。ASML 生产的极紫外光刻机(EUV)长期以来是全球能制造尖端芯片的唯一设备来源,其设备出口长期受到严格监管。美国利用自身技术成分在设备中的存在,对这一世界级企业施压,使其无法向中国大陆市场销售最新款光刻机。与此同时,中国大陆的稀土出口控制让 ASML 在原材料来源端也不得不重新考量其全球供应链布局,毕竟高纯度稀土是不可或缺的原料一部分,短期内难以被替代。
荷兰政府近年来对美国试图通过立法手段扩大出口管制影响力表现出明显不满,认为单边、域外管辖的做法会损害自由贸易原则,同时可能对本国企业造成实质性冲击。ASML 的 CEO 与荷方高层多次公开表达对贸易环境可预测性和合作空间的关注。这种微妙态度并非简单的经济利益驱动,而是涉及到欧洲在全球科技竞争中如何保持自身独立性的考量。
再从更广泛的战略层面观察,美国对中国大陆的技术封锁,不仅限于最先进光刻设备,还包括相关的关键元器件、设计软件和服务支持层面。美国商务部对先进计算与半导体产品的出口许可政策做了调整,将一些产品的出口改为案例审查,而拒绝原则仍然是默认状况,这种做法明显是为了确保技术不通过旁路流向中国市场。
与此同时,中国大陆也并非单纯依赖进口光刻机,长期加快自主研发步伐的努力逐渐显现成果。国产光刻设备和相关核心技术的突破,让中国大陆不至于在高端制造领域完全处于外部制约之下。虽然在最先进 EUV 层级还未完全实现全面替代,但中低端设备和某些关键环节已经取得实质进展,减少了单一依赖外部供应的脆弱性。
当某些人试图把这种国际竞争简化成“封锁与反封锁”的二元对抗时,往往忽视了更深层次的经济与产业逻辑:技术领先不是凭空得来,资源优势也不能单靠出口许可维持。双方力量的博弈,是尺度与耐力的竞赛,是结构性调整与战略布局的较量。美国试图利用其技术优势延缓对手追赶的步伐,但中国大陆正在积极构建相对完整、自主可控的现代产业基础。
从资源到设备,从政策到产业,技术与材料之间的互动不断重塑全球高科技竞争版图。美国坚决不允许将含美国技术的光刻机输出至中国大陆,中国大陆也坚决不允许使用中国大陆稀土的光刻机被轻易输往美利坚,这种局势确实让人感慨局中各方的角色错综复杂,如果给它一个生动的比喻,也许像是在打着一种前所未有的“混合双打”,光刻机的技术价值与稀土的战略意义被绑在一起,既是对抗也是彼此牵制的表现。
