阿曼的“双航道”提议不错，你要收费就在你的北边航道收，而南部靠近阿曼一侧是自由通行的，既不需提前报备，更不会收费。这对所有想要在霍尔木兹海峡通航的都是有利的，问题是伊方恐怕是不能答应的？因为这样一来，除个别以外，大家都愿意走南部航道了，有谁还跑去北部的呢？都没人去了，也就收不着了。这既收不到费，还失去了控制，可谓“两空”。
 
但先别急着下结论。
 
霍尔木兹海峡的地理情况，比想象中复杂。
 
整条海峡最窄处只有33公里，大型船舶能走的深水航道其实很有限。
 
国际海事组织早年划定的分道通航制，本来就是进出各一条线。
 
传统惯例是进波斯湾走北线，出波斯湾走南线，类似公路靠右行驶。
 
不是商船想选哪条就选哪条，航道本身有单向通行的功能划分。
 
阿曼的方案，本质是把两条航道的管理权彻底拆开。
 
更关键的一点是，南航道北侧紧挨着大通布岛、小通布岛和阿布穆萨岛。
 
这三个岛全在伊朗实际控制之下。
 
船只走南线，依然要从伊朗岛屿和阿曼海岸之间的夹缝穿过去，不可能完全脱离伊朗的火力覆盖范围。
 
也就是说，地理上伊朗照样能威胁到南线船只。
 
之前就有商船试图走南部航道，被伊朗警告后遭到攻击。
 
真要撕破脸，伊朗不承认南线的合法性，照样可以动手。
 
那阿曼提这个方案意义在哪？它的真正作用，是把管理权的边界给划清楚了。
 
法理上南岸归阿曼，北岸归伊朗，这本来就是《联合国海洋法公约》规定的沿岸国主权权利。
 
过去这些年，伊朗革命卫队越管越宽，连阿曼一侧海域都想纳入自己的管理范围，时不时查船扣船，还隐晦提过要收通行费。
 
阿曼一直忍着，毕竟常年扮演美伊之间的调停角色，不想撕破脸。
 
现在这份方案，相当于把默认的事实摆到台面上。
 
你伊朗管你的北岸，我阿曼管我的南岸，各管各的。
 
你要审批、要收费都可以，但只能在你自己那边搞，别伸到我这边来。
 
对伊朗来说，这就很棘手了。
 
如果同意分治，等于承认自己对海峡没有独家管辖权。
 
这么多年营造的“霍尔木兹守门人”身份，直接打了对折。
 
以后各国商船名正言顺走南线，伊朗说话分量就轻了。
 
更现实的问题是收费。
 
伊朗之前一直在铺垫航道服务费的说法，参照引航、灯塔运维这些实际服务收费，法理上站得住脚。
 
可一旦南北分治，服务没人用，钱自然收不上来。
 
这就是开头说的“两空”。
 
钱收不到是小事，控制权被稀释才是大事。
 
霍尔木兹海峡之所以是伊朗的王牌，就因为它能掐住全球能源运输的咽喉。
 
管理权一拆分，这张牌的威力就大打折扣。
 
伊朗官方目前的态度很明确。
 
外交部发言人公开说，伊美谅解备忘录第五条规定海峡未来由伊朗管理，伊朗会和阿曼协商，但前提是伊朗拥有主导权。
 
说白了，不接受南北分治的对等模式。
 
伊朗内部强硬派更是直接。
 
革命卫队海军前段时间直接宣布海峡全线封闭，禁止所有船只通行。
 
外交系统在谈判桌上谈开放，军事系统在实际行动中搞封锁，两套班子节奏完全不一样。
 
这也是伊朗老问题了。
 
外交和革命卫队经常各说各话，对外释放的信号互相矛盾。
 
阿曼看准的就是这个时机，趁双方还在谈，先把方案抛出来占住法理高地。
 
站在中立角度看，阿曼的方案其实是目前最务实的技术性出路。
 
两边各管各的领海，既尊重了沿岸国主权，又保障了通航自由，完全符合国际法框架。
 
但地缘政治从来不是只讲道理。
 
伊朗如果轻易答应，等于在地区博弈中退了一大步。
 
沙特、阿联酋这些海湾国家，肯定乐见伊朗被削弱。
 
美国更是会顺势支持南线，进一步挤压伊朗的活动空间。
 
现在的局面很微妙。
 
双方同意继续磋商，说明都不想彻底谈崩。
 
但核心分歧摆在这，伊朗不可能轻易放弃海峡控制权。
 
阿曼的方案更像一个停火后的重建框架，而不是当下就能落地的解决方案。
 
至于商船那边，身体最诚实。
 
只要南线能安全通行，没人愿意去北线找麻烦。
 
时间站在阿曼这边。
 
用不了多久，南线走的船越来越多，北线就成了摆设。
 
到时候伊朗同不同意，事实都已经形成了。
 
说到底，霍尔木兹海峡从来不是谁家的内海。
 
它是国际航运要道，沿岸国享有主权，但也得保障过境通行的权利。
 
想一家独大、把海峡当筹码用，终究不现实。
 
双航道方案能不能成不好说，但它撕开了一道口子。
 
原来海峡不是你伊朗一家说了算，南岸还有个阿曼。
 
这个认知一旦扩散开，地区格局的微妙变化，才刚刚开始。