【如何评价斯塔默执政时期的中英关系?】
7月20日,英国执政党工党领袖伯纳姆正式入主唐宁街10号,成为英国首相,这也意味着斯塔默两年首相生涯的结束(2024年7月5日—2026年7月20日)。
斯塔默执政时期的中英关系,是英国在脱欧后经济承压、全球格局深度调整背景下,跳出了此前保守党政府的极端对抗路线,回到了以务实合作为主线的轨道上,既为两国经贸、人文领域的交流创造了条件,也始终受英国国内政治、美英同盟关系的牵制,呈现出“合作与摩擦并存”的鲜明特点。
1.政策底色:以现实利益校准方向
斯塔默摒弃了前任的极端脱钩思路,明确承认中国是“技术、贸易和全球治理的决定性力量”,将对华关系从“对抗”转向“可控接触”,既在新能源、金融等英国急需的领域主动寻求对华合作,也保留了自身的安全审查边界,整体呈现“经济优先、灵活平衡”的特征,适配英国脱欧后提振经济的核心需求。
2.核心突破:成果可感可见
2026年1月28日至31日,斯塔默访华,这是英国首相时隔8年的首次访华,两国正式确立构建长期稳定的全面战略伙伴关系,直接打破了此前保守党政府时期中英关系长期低迷的僵局,为双边对话搭建了顶层框架。访华期间双方签署二十多项合作协议,覆盖气候与自然、服务贸易、新能源、人工智能等多个领域。斯塔默公开表态希望抓住中国市场的发展机遇,为双边经贸合作注入动力。2026年2月起中国对英国公民实施单方面免签,大幅便利人员往来;同年6月第十一次中英战略对话顺利举办,进一步推动各领域合作进入实操阶段。
斯塔默时期是近年来中英经贸互动最密集、机制成果最丰富的阶段,两国依托互补的产业优势,在货物贸易、服务贸易、双向投资等领域的绑定程度显著加深,务实共赢始终是双边经贸关系的主流基调。英国是中国在欧洲第三大贸易伙伴、第三大投资目的地和第三大外资来源地,中国是英国在亚洲最大贸易伙伴。2025年中英双边贸易额1037.5亿美元、同比增长5.3%。
3.仍存结构性局限
英国长期受英美特殊关系绑定,国内仍有部分强硬派势力对华持偏见,其对华政策始终在“追随美国”和“自主务实”之间摇摆,部分领域的合作推进仍会受到外部因素干扰,难以完全实现无阻碍的深度对接。
总之,斯塔默执政两年,中英关系整体呈现“在波折中逐步向务实接触转向”的特征,既取得了阶段性的互动成果,也始终伴随多重现实挑战。


