这两天一直悬着的心终于落了下来，四年来规模最大、险些夭折的欧盟第21轮对俄制裁法案，在经过艰苦努力后，终于获得了欧盟成员国一致批准，即将生效。

欧盟委员会主席冯德莱恩、欧盟外交和安全政策负责人卡娅·卡拉斯等人透露，法案总计包括218项内容，涉及俄白两国的炼油厂、超过50家军工企业、超过100家金融银行和加密货币交易所运营商以及超过40艘油轮。

欧盟第21轮对俄制裁法案重点加强对俄罗斯金融和能源的制裁，将进一步切断俄罗斯规避制裁的渠道，限制俄罗斯政府通过金融网络、数字资产和能源出口获得战争资金的能力。

欧盟第21轮对俄制裁法案在制定过程中受到多个成员国阻挠，希腊反对禁止运输俄罗斯液化天然气以保护希望航运业，奥地利希望解冻20亿美元俄罗斯资产以补偿俄罗斯政府对奥地利莱法银行的罚款，保加利亚、法国和意大利反对将部分个人以及曾参与过入侵乌克兰的前俄军人员纳入制裁名单，德国和葡萄牙反对禁止进口俄罗斯鱼类以保护本国的渔业加工产业，等等。

内部分歧如此之大，以至于媒体报道称欧盟第21轮对俄制裁法案可能会夭折，但很幸运，在复杂沟通和艰苦努力，满足了希腊的要求后，欧盟所有成员国终于达成了一致。

目前，暂时还不清楚欧盟第21轮对俄制裁法案的全部内容，但从本轮制裁法案制定过程中的艰难，也能看出欧盟存在的困难：

每个成员国都有自己的利益需要维护，或者说，每个成员国的政府都代表了本国民众的利益，不是所有人都愿意为了制裁俄罗斯而损害自己的利益，这是人性。

终究，在冯德莱恩和卡娅·卡拉斯等人的说服、协调下，虽然有所取舍和妥协，但27个欧盟成员国终于达成了一致，毕竟，制裁俄罗斯不仅涉及到保护欧洲安全和支持乌克兰，也关系欧盟价值观。

欧盟现在是乌克兰的最大支持者，并不仅仅是利益和安全因素。