美国校园餐出现诸多问题:牛奶粘稠如史莱姆,胡萝卜能被磁铁吸起,奶酪酱酷似工业胶水,人造芝士点燃后散发塑料味。
作为科技经济顶尖的超级大国,美国并非无法解决儿童午餐问题,而是利益博弈的结果。
问题根源可追溯至1946年,美国签署《全国校餐法案》,初衷是解决二战后儿童营养不良,同时帮助农民消化过剩农产品。
但该法案由国会通过,农业部负责实施与供应,各州教育部门执行,使校餐性质从“喂饱孩子”转变为“喂饱资本”。
农业资本需要销路,过剩奶制品、肉类大量进入学校;工业食品资本通过游说,使预制加工食品成为主流。
这类食品成本低、储存周期长、便于规模化配送,契合校方与供应商的成本控制需求,冷冻披萨、重组肉饼、脱水土豆泥等高度加工食品被广泛采用,营养品质让位于成本与效率。
为压低成本,美国校园餐使用多种“黑科技”:“粉红肉渣”是牛肉边角碎料经离心去脂、氢氧化铵杀菌处理的廉价原料,曾用于校园餐肉饼,2012年因致病菌超标风险被多数学区停用;
预制蔬菜添加还原铁粉以满足联邦铁含量标准,导致能被磁铁吸附;
部分调味牛奶添加卡拉胶等增稠剂,避免分层呈现粘稠质感。
收费制度加剧问题。
美国农业部校园餐补贴分免费餐与减价餐,免费餐门槛严格,收入略超贫困线的家庭需支付3~4美元全额餐费。
资金周转困难的家庭面临“午餐羞辱”:饭卡欠费时,热餐会被当众收回丢弃,仅提供冷三明治;部分学校通过贴纸盖章提醒补缴费用。
更出现“午餐贷款”现象,第三方金融机构向家长提供小额信贷用于充值餐卡,全美学区学生餐费欠费总额达数亿美元,曾有小学生通过义卖帮助学区偿还欠费。
