许世友将军是华野济南战役攻城集团总指挥，那他是不是华野首长呢？不妨看看华野前委组成人员里首长都有谁。
 
1947年华野正式组建，同时成立中共华东野战军前线委员会，这就是华野最高领导班子，在册的前委委员一共8人，陈毅担任书记，其余成员分别是粟裕、谭震林、陈士榘、刘先胜、唐亮、钟期光、刘瑞龙，名单当中，并没有许世友的名字。从组织制度来讲，华野前委成员，才是公认的华野核心首长。
 
很多人产生误解，主要来自济南战役的作战分工，1948年的济南战役，华野定下攻济打援的方案，全军兵力分成两大板块。
 
14万人组成攻城集团，由许世友担任攻城总指挥；另外18万人组建打援集团，由华野总部直接掌控，中央军委当年的电报写得十分清楚，攻城一线指挥交给许世友，整场济南战役的全军指挥权，归粟裕负责。
 
这里有一层关键区别，许世友当时的职务是山东兵团司令员。山东兵团属于华野下辖的作战单位，兵团指挥员要服从华野总部统一调度。
 
他能够全权安排济南城内攻城作战，但是无权调动外围负责阻击援军的部队，攻城任务的所有计划、兵力调配大框架，都由华野前委提前研究确定，再下发到攻城部队执行。
 
这并不是否定许世友将军的功劳，攻打济南是解放战争第一次攻克十万重兵把守的大城市，攻坚难度极大，许世友扎根山东多年，熟悉当地部队，擅长城市攻坚战术，中央专门点将让他担负攻城重任。
 
八天时间攻破济南内城，活捉王耀武，这份战功分量极重，永远载入史册，战功大小，和组织序列里面的层级划分，是两件不能混在一起谈的事。
 
长期以来影视剧、通俗故事大多重点描写攻城战斗，着重突出许世友的作战过程，很少完整介绍华野整套指挥架构，久而久之，不少读者只记住攻城一线指挥员，不清楚背后还有统筹全局的野战军指挥班子，慢慢就混淆了华野首长和兵团司令员两个不同身份。
 
放到人民军队的制度来说，我们一直坚持党委统一领导，指挥层级权责划分十分清晰，每一级的指挥范围都有明确界限，不会出现权责不分的情况。
 
我对此事的看法很简单，看待历史人物和战役，不能只看前线冲锋的指挥员，还要看清完整指挥链条，不能因为一名将领立下重大战功，就随意拔高当时的职务层级，分清指挥序列，不是去淡化任何人的贡献，而是还原历史本来面貌。
 
许世友是一员顶尖攻坚猛将，攻城总指挥的身份无可争议，但依据当时正式组织名单，他不属于华野前委班子，也就不能称作华野首长，尊重史实，就是既要铭记将领赫赫战功，同时客观区分岗位与层级。
 
官方信源：中共山东省委党史研究院史料、《毛泽东军事文集》、华野曲阜会议档案、第三野战军战史