*据了解,澳大利亚有一批华人,原本都是国内体制内的退休人员,50岁移民过去住满10年,60多岁开始每周领500澳元,哪怕没在当地交过一分钱税。而且,国内每月1万退休金也照发。
我第一次看到这个说法,愣了一下。
不是说不可能,是说,这事要是真的,它细想起来,比表面上复杂多了。
先把基本情况捋一遍,澳大利亚有一项福利叫"老年金"(Age Pension),是针对65岁以上老人的政府保障金,不是养老保险,不是你交了多少就领多少那种。
它是福利性质的,只要你达到年龄门槛、通过资产和收入审查、满足居住年限要求,就可以申领。
单身人士目前每两周大约能领1100澳元出头,折合每周五六百澳元,和流传的"500澳元"数字大体吻合。
居住年限这块,要求是年满65岁时,已在澳大利亚合法居住满10年,其中至少5年是连续居住,所以50岁移民过去,住到60岁出头,时间轴上确实能对得上。
说实话,我看到这里,情绪有点复杂。
一方面,这套操作从法律角度,没有任何违规的地方,澳大利亚政府设计Age Pension,本来就是面向所有符合条件的澳洲永久居民或公民,没有"你必须在这里工作过多少年"的前提。
这是澳大利亚作为福利国家的制度安排,批评领这笔钱的人,有点像批评别人照规则下棋。
另一方面,我个人感觉,这里面有一种很难忽视的落差感。
澳大利亚本地纳税人——那些在澳洲工作了三四十年、每年缴税的工薪阶层——也许一辈子攒的退休金也就勉强够用。
有些人为了省税、为了资产达线,努力控制自己的财产规模,目的就是能领到那份Age Pension。
然后你告诉他,有人50岁移民过来,住了10年,一分税没交,照样能领,而且还有另一份退休金在国内按月打过来。
你觉得这个本地人心里是什么感受?
我寻思这个问题,是因为它不只是情绪问题,背后牵涉的是一个制度设计的根本逻辑:福利,究竟是应该奖励贡献,还是应该保障需求?
澳大利亚的Age Pension选择的是"保障需求"逻辑,你老了,你有需求,满足居住条件你就能领。这是一种普惠主义的价值取向。
选这个路线,本身有它的合理性,因为"贡献"很难精确计量,有人在家照顾了三十年孩子,她的贡献怎么算?
但问题是,"保障需求"这个逻辑,预设的前提是领钱的人是真的有需求的,如果一个人同时在领两份收入,一份澳洲福利,一份国内高额退休金,他的"需求"到底在哪里?
这就到了最有意思的地方。
Age Pension有收入和资产审查,这是真实存在的门槛,不是摆设。如果国内那1万元退休金被申报了,它会影响可领金额。
如果没有申报……那就不只是道德问题了,依我看,这才是这件事真正需要追问的核心,不是"能不能领",而是"有没有如实申报境外收入"。
澳大利亚税务局(ATO)理论上要求居民申报全球收入,Age Pension的资产审查也涵盖境外资产,但执行层面存在明显的信息不对称,国内养老金的数据,澳方很难主动核实。
我倒觉得这是这个话题里最容易被跳过的部分,大家讨论"凭什么他能领",真正的问题其实是"申报制度有没有被认真执行"。
回到那批人本身,说他们"体制内退休人员",言下之意是有稳定的国内养老金来源,不属于生活困难群体。
50岁还能移民,通常意味着一定的经济能力和社会资源,这个群体选择澳洲,很可能出于子女定居、医疗条件、空气环境等多重考量,不一定是奔着那份福利金去的。
要我说,把这件事定性为"专门为了薅澳洲羊毛而移民",可能太简单粗暴了。
但说这里面没有任何制度套利的空间,也站不住脚,两种判断都有道理,也都有盲区。
真正让我想多说一句的,是这件事折射出来的那种普遍焦虑。
很多人在国内辛苦工作,养老保险每个月扣,退休金够不够用还是个问题。看到有人两边都能领,那种刺痛感不难理解。
照我看,这种情绪本身是真实的,值得被认真对待,但情绪不应该代替分析,不能因为看着不舒服,就把一个合法行为等同于诈骗。
同时,也不能因为合法,就觉得制度没有改进空间,老实讲,这种双重福利叠加的现象,长期看对澳洲本地纳税人是有压力的,澳大利亚政府自己也在陆续收紧Age Pension的申领条件,居住年限要求、资产审查范围都在逐步调整。
制度会学习,会修补,这个故事还没到结尾。
我自己的判断是:这件事合法,但不够公平;能理解,但也值得追问。
如果非要我站队,我站"完善申报核查机制"这一边,而不是站"堵死移民领福利的路"这一边,因为前者解决的是真问题,后者解决的是情绪。

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