西周早期的“中国”，并非后世意义上的国家疆域概念，而是特指周天子的王畿核心。周人最初以镐京为统治中心，后来周公营建洛邑，正是延续了“宅兹中国”的执政理念。何尊铭文中的“中国”，本义就是君王所居的京师重地，是天下四方的地理与政治枢纽，这也是目前考古发现中，“中国”二字作为词组最早的文字实证。