四川高等学堂毕业证为何还要总督和学政签字？
晚清新政，癸卯学制把学堂分为：高等学堂、中等学堂、初等学堂，初等学堂再分高等小学堂、初等小学堂。

一、初等教育阶段
1. 初等小学堂
定位：国民基础教育，7岁入学
​学制：5年
​培养目标：启其人生应有之知识，立明伦理、爱国家之根基。
​课程：修身、读经讲经、中国文字、算术、历史、地理、格致、体操；图画、手工为随意科。
​ 办学：分官立、公立、私立；可单设，也可附设于府州县。
是强制义务教育雏形，“凡儿童及龄皆应入学”。

2. 高等小学堂
入学条件：初等小学堂毕业
​ 学制：4年
​培养目标：加深国民知识道德，为升学做准备。
​课程：修身、读经讲经、中国文学、算术、中国历史、地理、格致、图画、体操；手工、农业、商业为选修。
​设置：每州县必设一所，可官办，也可绅民公立。

二、中等教育
中等学堂（中学堂
入学：高等小学堂毕业
​学制：5年
​目标：实业、升学双重准备。
​ 课程：修身、读经讲经、中国文学、外国语、历史、地理、算学、博物、理化、图画、体操；法制理财、手工、农业、商业选修。
设置：府治必设，大州县可增设。

三、高等教育阶段

1. 高等学堂（大学预科）
入学：中学堂毕业
​学制：3年
​定位：不是大学，是大学预科，为升入分科大学打基础。
​分科：第一类（文科、法科）；第二类（格致、工科、农科）；第三类（医科）。
​ 设置：每省省城设1所高等学堂。

2. 分科大学堂（真正大学）
入学：高等学堂毕业
​学制：3‑4年
​七科：经学科、政法科、文学科、医科、格致科、农科、工科、商科。
​设置：京师大学堂为全国首所。

3. 通儒院（研究院）
定位：最高学府，大学毕业后深造，相当于研究生院
​学制：5年，设于京师大学堂内。

配套实业、师范学堂（补充）

1. 初级师范学堂：培养初等、高等小学堂教员；中等层级。
​
2. 优级师范学堂：培养中学堂、初级师范教员；高等层级。
​
3. 各级实业学堂：初等实业、中等实业、高等实业学堂，对应小学、中学、高等学堂层级。