如果一个或一组外部现象，可以被把握成”系统“的，则它就可以用控制论的认识论来描述。如果那里存在控制论，则必然存在对控制的控制，即二阶的控制论。当二阶控制论存在时，”语言“才是必要的。任何足够复杂的二阶控制系统，最终都会遇到“规则如何被正确应用”的问题。这个问题不能由再增加一个一阶的规则彻底解决。