川普这次给韩国送上了一份堪称“史诗级”的合作协议:
韩国自备干粮、自带供应链,砸出数百亿美元在美利坚本土连盖8座核电站,顺便还要给阿拉斯加的液化天然气(LNG)项目重金注资。
特朗普9月30日在白宫亲自站台,把这笔账摊开了说——韩国最高掏2000亿美元,1200亿盖8座核电站,220亿在得州建6吉瓦燃气电厂,540亿砸向阿拉斯加LNG管道。可话音还没落,首尔那边就急了,产业部长金正官直接向美国商务部长卢特尼克提出抗议,说白宫的宣布“远远超出了双方达成的共识”。
韩国总统李在明当天就在X上发帖,把底线画得清清楚楚——阿拉斯加LNG项目“只有在商业可行性得到确认、且符合韩国法律程序的前提下”,才开始推进。核电站也一样,“必须逐台保证商业可行性”。说白了,你特朗普可以在白宫开香槟,但掏钱的手长在首尔身上。
最扎心的细节藏在核电站的构成里。8座机组,2座用韩国自主研发的APR1400,6座用美国西屋的AP1000。可过去几十年,韩国想在美国建APR1400?想都别想。西屋跟韩国电力公社签的和解协议白纸黑字写着,韩国每出口一座核电站,得向西屋缴纳超过1万亿韩元的技术使用费,而且不得在美国境内修建APR1400。这次美国松口让APR1400进美国,不是慷慨,是交易。韩国政府甚至考虑收购西屋不超过10%的股份来换这笔买卖。
特朗普挑这个时间点宣布,算盘打得很精。中期选举11月就投票了,陪同出席的阿拉斯加州共和党参议员丹·沙利文正在拼连任,LNG项目就是他最大的政绩牌。特朗普当场夸沙利文是“阿拉斯加LNG的坚定支持者”,还顺带炫耀自己在阿拉斯加“赢了很多很多个百分点”。韩国的钱,成了他竞选集会上最新鲜的道具。
韩国国内的愤怒是实打实的。国民力量党当天就开记者会,骂李在明政府搞的是“无能外交、屈从外交”。他们抓住一个细节不放——政府9月22日向国会报告时,还把阿拉斯加LNG列为“需进一步审查后决定是否推进的项目”,可特朗普嘴里直接蹦出了“540亿美元”这个数字。这笔账到底是谁谈的?韩国国会知不知道?
阿拉斯加LNG这个项目本身也不是什么香饽饽。从北坡到南岸的输气管道全长1300公里,成本高企,融资困难,商业可行性一直被质疑。开发商Glenfarne Group至今没做出最终投资决定。韩国这540亿美元进去,买的是气还是坑,得等尽职调查做完才知道。
更微妙的是韩国的姿态。产业部声明说得很清楚——韩国设了每年200亿美元的投资上限,总盘子封顶2000亿,而且资金要按项目里程碑分阶段投放。这不是“砸钱”,这是“吊着给”。首尔一边在白宫记者会上陪笑,一边回国就把闸门拧紧了。
特朗普拿到的是镜头前的掌声和阿拉斯加参议员的选票,韩国拿到的是APR1400进美国的一线缝隙和一张还没兑现的支票。可如果阿拉斯加LNG最后算下来不赚钱,韩国完全可以不投。到时候特朗普的“政绩”挂在墙上,账单还留在首尔的抽屉里。
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