从现行行政区划管理规则、历史沿革和区域发展实际情况来看，天长目前没有任何官方层面划归江苏的调整规划，它这种几乎完全嵌入江苏境内的特殊地理形态，是长期历史形成的稳定格局，并不适合通过简单的跨省行政划转来改变天长当前三面深入江苏的形态，源自1950年代的苏皖边界调整：当时为了统一治理洪泽湖水患，国家把原本属于安徽的盱眙、泗洪两县划归江苏，作为区域发展权责的平衡，把原本归属江苏徐州的萧县、砀山划入安徽宿州，这次调整之后，原本和安徽本土主体连片的天长，就变成了北、东、南三面都被江苏淮安、扬州、南京环抱，仅西部很窄的区域和滁州来安县接壤的独特县域，这个边界格局至今已经稳定运行近70年。行政划转的现实可行性极低跨省行政区划调整需要上报国务院层面审批，落地前需要统筹协调两省的GDP财税统计、产业布局规划、公共服务体系、民生保障标准等数十项复杂的衔接工作，调整的制度成本、社会磨合成本都非常高，远超过单纯划转可能带来的预期收益。现在天长本身就是南京都市圈的核心成员，和江苏的扬州、淮安、南京联系紧密，不少居民日常通勤、消费都优先选择邻近的江苏城市，交通、医保、产业配套也早已在苏皖协同的框架下逐步打通，不需要更改行政归属就能享受到跨区域一体化的红利；同时安徽也能借助天长这个对接长三角的前沿节点，承接江苏的产业外溢，对两省来说都是收益。