
2026年7月21日,青川县召开全县领导干部大会,宣布中共四川省委、中共广元市委决定:程远泽同志任中共青川县委书记。
消息传来,很多人第一反应是:县长转书记,常规操作,有什么特别?如果你真这么想,那这步棋的精妙之处,你就错过了。
这次调整发生在7月下旬,时间节点本身就耐人寻味——“十五五”开局之年刚过半,正是承上启下的关键当口。
省委、市委在这个时间点把程远泽由县长提任书记,而且方式是“就地提拔”、无缝衔接。这一手,精在哪里?三个细节,藏不住了。
第一个细节:为什么偏偏是“就地提拔”?
先看程远泽是谁。1988年1月出生,山东菏泽人,中国科学院与美国亚利桑那州立大学联合培养土木工程专业博士。2016年作为广元市引进人才来到四川。
汶川5·12地震后,还是中国科学院大学本科生的他来到四川支教,离开时告诉学生们“有机会就来四川工作”。拿到博士学位后,他兑现了承诺。
到广元后,仅3周便挂任市城乡建设和住房保障局副局长。2020年7月任市自然资源局党委委员、副局长。2023年9月任青川代理县长,同年10月正式当选。
2026年7月21日,任青川县委书记。这是一个从“引进博士”到“主政一方”的完整成长链,在四川全省都算得上有代表性的年轻干部培养案例。
组织上用他,核心考量可以概括为三个字:懂、熟、稳。
懂什么?懂规划、懂项目、懂产业。土木工程博士的底子,加上国土空间规划的专业背景,让他对“地怎么用、园区怎么摆、项目怎么落”有着远超一般干部的判断力和操作力。
熟什么?熟县情、熟干部、熟发展脉络。近三年县长干下来,全县经济账、项目账、民生账,他了然于胸。这种“熟,不是看材料看出来的,是一个村一个企跑出来的。
稳什么?党政正职调整,最怕“翻烧饼”——新来的不熟情况,光是熟悉环境就得大半年。程远泽不需要磨合期,明天就能上手干,全县重点工作一天都不会落下。
这就好比一艘正在全速航行的船,老船长到龄离岗,大副直接接棒——航线不变、航速不减、航向不偏。
对一个正处于“十五五”开局关键期的县来说,这种“无缝衔接”本身就是最大的确定性。就地提拔,稳的不只是一个岗位,是整个大局。
第二个细节:74.01%的森林覆盖率,是他最大的考题,也是最大的底牌
青川地处川陕甘三省结合部,全域总面积3216平方公里。很多人对青川的第一印象是“山区”“欠发达”——2025年GDP是76.15亿元,在四川128个县里排第91位。
但很多人忽略了另一个关键数字:森林覆盖率74.01%,全市第一,全省前列。林地面积416万亩,是国家重点生态功能区、国家生态文明建设示范区。
74%的树,怎么搞工业?怎么实现“工业强县”?程远泽的专业背景恰好卡在这个点上。土木工程、国土空间规划出身,他的思维方式和一般干部最大的不同是:先把棋盘画好,再落子。
这叫“规划引领”。不是走一步看一步,而是在国土空间规划里,把生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条线划清楚——哪些地方绝对不能动、哪些地方可以发展、发展到什么程度,从一开始就定规矩。
有了这个棋盘,再来看他的产业布局,就清楚多了:
①铝基新材料——集中放在竹园工业园区。2025年铝基新材料产业规上企业8家,实现产值20.4亿元。青川智隆年产10万吨再生铝项目,一期年产能5万吨,年产值10亿元、税收4000万元。
阜成新材料年产50万吨绿色循环变形铝合金材料项目,全部建成达产后年产值可达100亿元。不是遍地开花,是集约发展、链式布局。
②硅基新材料——规上企业19家,产值6.16亿元。依托丰富的石英砂资源,形成从矿石到高纯硅材料的完整链条。
③锰系新材料——青川是省内锰矿资源最富集的县域之一,已探明储量超1800万吨,远景储量突破6000万吨。
2026年全县锰产业总产值将突破15亿元,到2035年培育形成超50亿元的特色产业集群。全县锚定“全国锰系新材料重要供给地”这一核心目标。
④低空经济——青川通用机场已与龙浩集团签约,总投资18亿元,选址论证报告已上报民航西南地区管理局,预计2028年建成通航。
看出来了吗?他的打法不是“牺牲生态换发展”,而是 “用规划把生态变成发展的本钱” 。74%的森林覆盖率,在别人眼里是限制条件,在他眼里是差异化竞争的起点——康养旅游依赖它,低空经济的景观价值靠它,绿色工业的品牌溢价也源于它。
第三个细节:“规划图”怎么变成“施工图”一个干部会不会干事,不光看会不会画图,更要看会不会把图纸变成现实。程远泽主持编制了青川“十五五”规划纲要,明确提出要“高标准编制、高质量落实,确保一张蓝图绘到底”。
这不是一句口号——在“十五五”规划编制过程中,他反复强调要“突出项目支撑”,把规划目标分解成具体项目,把项目落实到具体地块、具体企业、具体节点。
在项目推进上,他建立了一套“清单化管理、台账式推进”的机制。2026年初,他主持召开一季度“开门红”计划入库问题项目调度会,
聚焦审批效率低、用地指标紧、用工缺口大等关键问题,逐个明确解决路径和时限。对目标企业实行“一对一”精准帮扶,从政策解读、要素保障、流程指导等方面提供全周期服务。
在招商引资上,他亲自带队赴广东、江苏、江西、眉山等地开展投资促进活动,拜访重点企业、洽谈合作项目。
在营商环境上,青川县编制了《惠企政策申兑指南和工作手册》,将4大类381项惠企政策进行颗粒化拆解,让企业知道“有什么政策、找谁办、怎么办”。
这些举措的共同逻辑是什么?把模糊的承诺变成清晰的标准,把随意的裁量变成刚性的制度,把“人治”的营商环境变成“法治”的营商环境。
《管子·牧民》里有一句话:“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。”程远泽的这套打法,说到底就两个字:务实。不搞花架子、不喊空口号,用制度管人、用流程管事、用项目说话、用数据交账。

三个细节串起来,是一条完整的逻辑链:
“就地提拔”解决的是大局稳不稳——无缝衔接,工作不断档。
“棋盘思维”解决的是路子对不对——规划引领,不走回头路。
“施工图逻辑”解决的是事情能不能成——把蓝图变成实景,让老百姓看得见、摸得着。
这三个问题解决了,剩下的事就是:把规划变成项目,把项目变成就业,把就业变成老百姓口袋里的收入。
对于青川老百姓来说,他们不需要什么宏大的叙事。他们只需要看到:路通了、厂建了、钱包鼓了、办事不求人了。
跳出青川看青川——三个值得琢磨的现象聊完具体的人和事,再跳出青川本身,说三个值得琢磨的现象。第一个:专业型干部正在成为县域治理的“稀缺资源”。过去选县委书记,更看重基层经验丰富、熟悉农村工作。
但现在的县域发展,早已不是“种好地、管好人”那么简单。通用机场选址、国土空间规划、产业园区布局、低空经济赛道——这些新课题需要专业判断力。
程远泽这类“引进博士+本土历练”的复合型干部,恰好补上了这个缺口。他的晋升不是孤例,而是一个信号。
第二个:规划的“刚性”正在改变县域治理逻辑。过去常说“规划规划,墙上挂挂”,领导一换就翻篇。程远泽亲自牵头编制“十五五”规划,从县长到书记确保蓝图不变,
这恰恰说明一个趋势:县域发展正在从“人治”转向“法治”——用规划定方向、用制度管长远。规划不再是摆设,而是硬约束。
第三个:生态约束正在倒逼出真正的“差异化竞争力”。74%的森林覆盖率,过去被视为工业发展的“紧箍咒”。但程远泽的布局揭示了一个新逻辑:生态是门槛,也是护城河。
铝硅锰新材料走绿色循环路线,低空经济依赖山地空域资源,康养旅游根植于生态环境——三条赛道都建立在“生态”底座上。别人想复制,没那么容易。生态从“包袱”变成了“本钱”。
写在最后——
真正的考验,从来不在任命文件里,而在老百姓的日子一天天变好里。两千年前,商鞅在闹市立了一根木头,许诺搬走就给金子。
有人半信半疑扛了过去,五十金当场兑现。从此,秦国法令一出,无人不信。青川不需要立木头。青川需要的是:说修的路,按期通了;说建的厂,冒烟生产了;说涨的收入,年底真数到手里了。
74%的森林覆盖率,76亿的GDP,38岁的工学博士——“十五五”开局之年,程远泽接过的不是一纸任命,是21万青川人对“日子越过越好”的全部期待。
棋已落子,胜负不在一时一地。把棋局交给时间,把答案交给土地。