本文作者：木春山（国际问题评论员）

9月23日，媒体引述土耳其总统埃尔多安在美国媒体发表的文章，宣称联合国必须要尽快进行改革。

木叔看了这篇文章，认为埃尔多安的初衷是好的。毕竟联合国建立80周年，始终没有大的改革，已经不适应如今的发展趋势。

包括土耳其在内的很多中小国家和第三世界国家对此确实不满。每年联合国大会上，改革都是一个重要话题。

所以，埃尔多安在联大开会期间，在美国媒体发表文章，显然就是想蹭个热度找这个好机会，把自己的观点让所有人都清楚进而展开讨论。

但是木叔认为，埃尔多安的想法有点太激进，因为他提出的改革措施过于不切实际，肯定不会得到安理会五常的认可。

要知道，五常拥有对任何安理会改革方案的一票否决权，不能让五常认可的任何联合国改革方案，都不可能获得通过。一旦如此，那么埃尔多安的想法显然就是白费。

埃尔多安在美国媒体的文章里写道：

这些年全球危机不断，又是病毒传播，又是供应链紧张，又是能源危机。在这种背景下，由几个大国来主导全球的各种事务显然已经力不从心，也不符合现实。

所以埃尔多安的建议是扩大第三世界国家的参与度，取消联合国的安理会的常任理事国制度。要通过联合国大会来选举哪些国家可以担任安理会理事国。而且随着常任理事国的制度取消，那么当然就要废除如今五常的一票否决权。

换句话说，埃尔多安的改革等于彻底颠覆如今的安理会制度。把安理会5个常任理事国加10个非常任理事国的制度，完全换成各国选举、轮流坐庄的制度。因而实行了80多年的大国主导的国际格局也会彻底发生变化。

木叔认为可以从2点来理解埃尔多安的这个改革提议。

虽然联合国宪章强调大国小国一律平等，但是事实上平等的只是他们的参与权。不可能是他们在所有问题上都有同样的话语权。

比如在国际经济领域。美国的地位显然要大于很多非洲国家。

举个例子——在参与国际经济事务的时候，如果让一个非洲小国和美国有同样的代表权，这就成了玩笑。这个非洲小国哪有钱，和美国出资一样去帮助别的国家？

同样在国际维和领域也是如此。更多大国才有经验和能力去帮助一些小国摆平危机。

埃尔多安的提议等于把所有的权利都尽量给第三世界国家。但是忽视了一个现实，那就是第三世界国家大部分是需要大国的帮助甚至援助的。

他们没理由一边拿着大国援助，一边又想着从大国夺权。

埃尔多安的这个提议很具有煽动性，也就是说很多小国当然愿意通过选举，和大国一样进入安理会行使权力。

所以，如果埃尔多安的文章内容，今后成为土耳其正式提案的话，那么可能会获得很多第三世界国家的蜂拥支持。

不过问题在于：刚才木叔已经提到，任何联合国改革提议都要安理会先讨论。而目前的五常是有否决权的。这样一个剥夺五常否决权和大国主导地位的提议肯定会被否决。

比如，就在埃尔多安刚在美国媒体发文，还没有将其作为正式提案的时候，俄罗斯就对此表态了。克里姆林宫认为埃尔多安的提议不现实。

就这一句话，其实就等于给这个提案的命运定性了。其他大国肯定也会认可俄罗斯的这个态度。土耳其的激进提议不可能有任何实际效果。